广东省地方债务风险的分析(2)
时间:2020-02-21 10:37 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
1.2地方债务风险来源 由于我国城市化进程的稳步发展，加速城市的基础设施建设对吸引产业集群、促进城市的发展、提高城市居民的生活水平都有着重要的作用。不过由于早期城市基础设施建设的资金来源都是国家的划拨，除此之外，最重要的是地方财政的收入，这就导致了在进行地方基础设施建设快速增长的过程中所需要的资金来源受到了一定的影响。在发展的过程之中，为了突破其所遇到的资金问题，很多地方政府建立了一系列专业的融资公司或者是事业单位来承担建设任务，并且利用这些法人单位来与银行进行交涉，使其成为了地方政府获得资金的一个重要平台。由于这样的一种现象，使我国地方政府的负债在逐步增加，而且其增加的速度十分快，这使地方政府所面对的债务风险也更加的大，有些地方已经由于债务风险给当地的发展带来了严重不良的影响。 二、广东省地方债务现状 由于广东在我国是一个改革开发的前沿城市，其在发展的过程中也取得了显著的成绩，不过其也存在地方债务的问题，下面就根据了解，总结广东省地方债务风险的现状。 2.1广东省地方债务现状分析 广东省在我国作为经济发展的排头兵，其是我国经济增长的强大引擎，在改革开放30多年以来，广东省已经从一个落后的农业省，转变成为了我国第一个经济大省，其发展速度十分地快速。而且在1994年实行分税制改革以来，财政收入的增长速度进一步的加快。到2011年广东省的财政总收入已经达到将近14000亿元，与上一年相比增加了15.4%。不过在发展的过程中，广东也存在政府负债的现象，根据了解，将广东省地方债务情况总结如表1 所示。 表1 广东省2011——2013年负债依存度一览表 年份 地方债数额（亿元） 财政支出（亿元） 债务依存度（%） 2011 109 4334.37 2.51 2012 83 5421.54 1.53 2013 91 6712.40 1.36 数据来源：2014年《广东省统计年鉴》 从表1中可以看出，广东省从2011年到2013年的债务依存度呈现下降的趋势，其远远比国际公认的债务依存度警戒线要低很多。从这个指标来看，对于广东省地方债务的发行量与广东省财政的发展情况，是相适应的一种状态，并没有出现财政支出过度依赖债务的收入现象。这也说明，就当前的情况来看，广东省财政发展处于良好的状态。如表2所示。 表2 广东省2011——2013年负债率一览表 年份 财政负债余额（亿元） 地区生产总值（亿元） 负债率（%） 2011 2460 36796.71 6.89 2012 3000 39482.56 7.68 2013 7503 46013.06 16.31 数据来源：2014年《广东省统计年鉴》 从表2中可以看出，广东省财政负债余额呈现快速增长的趋势，而且在2013年广东省的负债率已经超过了警戒值的10%，而且超出比例相对较高，这就说明广东省政府性债务余额虽然能够勉强与地方经济的发展相适应，不过其面对较高的负债风险，而且其所面对的负债风险还在进一步的提高，如果不能加以管理以及控制，还将会给国民生产带来十分巨大的影响。 而且从广东的地方政府债务率、偿债率等方面来进行分析以及了解，其中都存在较为严重的问题，尤其是广东的偿债率，虽然随着发展在逐步的下降，不过其仍然存在较为严重的问题。而且在2011年广东省的偿债率已经达到了26.61%，其超过警戒值1.61个百分点。而在接下来的几年之中，虽然这个值在逐渐下降，不过其仍然使广东省在发展的过程中面临着十分巨大的压力，这给广东省的经济发展带来了十分不良的影响。 (责任编辑：qin) |