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摘  要:民间借贷是我国金融市场的有益补充，充分吸收了零散资金并灵活运用了这些资金，但由于法律和市场监管的缺失，致使民间借贷特别是借贷担保充满了风险，但如果能够成功的预防或者规制这些风险，那么民间借贷对我国金融市场的刺激将会更大，本文从民间借贷的次生问题入手，特别是借贷的担保问题，从民间借贷担保的运行机制入手，找出其中的问题并从立法、行政执法和行业监管与创新对民间借贷的担保问题进行法律规制，并作出详细介绍。60049

毕业论文关键词：民间借贷；借贷担保；风险规制；行业监管

Abstract: Private lending is the beneficial supplement of the financial market in China, fully absorb the scattered and flexible use of the funds of funds, but because of the lack of law and market regulation, the informal lending especially loan guarantees full of risk, but if can successfully prevent or avoid the risk, so the folk lending to stimulation of the financial market in China will be bigger, in this paper, from the secondary problems of private lending, especially for credit guarantee problems, has made the detailed introduction.

Keywords: Private lending；loan guarantees；risk aversion；industry regulation.

引言 4

一、民间借贷的次生问题 4

二、民间借贷担保的概念 4

（一）民间借贷担保含义界定 5

（二）民间借贷担保与相关概念辨析 5

三、民间借贷担保的问题 5

（一）熟人间担保存在的问题 6

（二）担保公司担保存在的问题 6

四、担保问题的规制建议 6

（一）立法的完善 7

（二）规范行政执法加强行业监管 7

（三）担保公司的行业引导和业务创新 7

结论 11

参考文献 12

致谢 13

引言

自社会主义市场经济体制建立以来，在中国除正规金融体制之外还有民间借贷的存在，民间借贷是正规金融体制的重要组成部分，对中国经济的发展做出了独特的贡献，但我国在民间借贷的立法层次上存在着的规范零散但又有矛盾并存的局面，特别是在行业监管上没能有效确认行业监管的主体和行业监管的方式，在司法的层面上还一直使用着具有相对限制的行政政策的行政法规文件进行司法审判，致使民间借贷的问题层出不穷，特别是在担保的问题上。

一、民间借贷的次生问题

在目前的民间借贷的纠纷中，通常涉及担保法律关系和夫妻共同债务两大次生问题， 因为一般的民间借贷往往都是熟人间的借贷，通常以家庭为单位会涉及到夫妻共同财产因而产生共同债务，夫妻共同债务是指在婚姻存续期间，为了家庭的利益而产生的债权债务关系，当然也包含了夫妻共同财产以及个人财产的分类，这些是可以通过《婚姻法》进行调整，而另一个担保问题，因为缺少专门对民间借贷的担保规定的相关法律法规，使得民间借贷市场也很混乱，除了这两大主要的次生问题之外还包括了证明借贷关系存在与否、担保是否存在的程序上的问题，当然本文主要从民间借贷担保的角度论述。

二、民间借贷担保的概念 (责任编辑：qin)