退休年龄调整国内外研究现状
时间:2017-05-09 22:05 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
| 可以说，提高退休年龄已成为我国学术界的主流观点，赞成者主要从退休年龄的影响因素、养老金支付的压力、基本养老保险的运行模式及就业等角度表明自己的观点。 郑功成认为，决定退休年龄的可能因素有人均预期寿命、初始劳动年龄、劳动环境与工作性质、劳动力市场供求状况、养老保险基金储备、社会经济发展水平等都会影响退休年龄。熊必俊表示，退休年龄是根据一定时期的经济发展水平和人口、平均预期寿命的客观条件制定的，由于所依据的两个因素都在不断的发展变化，因此法定退休年龄也应变一成不变制为可变制、适时相应调整。8481 而针对养老金支付压力，柳清瑞、苗红军认为推迟退休年龄可以扩大缴费人数和缴费年限以扩大养老金的收入，同时，通过缩小领取养老金的年限也减少了养老金的支出，即从收支两个渠道来完善养老金的收支平衡。邓大松、刘昌平对退休年龄的敏感性分析得出，退休年龄每提高1%，基金缺口缩小1.949%，如果退休年龄提高5年，那么基金缺口将缩小22.690%。这些都证实了推迟退休有助于改善目前养老金的透支状况。唐诗，寿志敏认为，就目前我国的养老金问题和其紧迫性而言，延长退休年龄是最切实有效的办法，并分析得出应该在养老金缴费率不变的条件下，适当延长退休年龄：一方面领取养老金的人数和年数就越少，而在职期间需向社会缴纳的养老金的人数和年数却越多；另一方面，由于我国是强制退休，许多老年人退而不休再就业的现象会得到缓解，人力资源的利用效率也可以得到提高。 纪晶晶通过分析退休年龄与现收现付制、完全积累制以及部分积累制下基金收支平衡的内在联系，得出结论：在现收现付制下，退休年龄通过缴费人数、领取人数等来影响收支平衡；在完全积累制下，则主要通过缴费年限影响收支平衡；而对部分积累制下，基金收支平衡的影响则是前两者的综合。延长退休年龄将有利于养老保险基金的收支平衡。 李珍对就业中劳动力成本进行研究，基于劳动力成本主要是由工资和包括养老金在内的保险福利待遇组成，而近年来我国国有集体企业因其要缴纳较高的保险费率而日益沉重，阻碍了企业的发展。退休金无论是工资的一部分还是利润的一部分，在经济过程中总是表现为劳动成本的一部分，若其他条件不变，则退休年龄愈早，劳动力成本愈高，竞争能力愈弱。 （2）延长退休年龄的具体方案 虽然有些学者不主张提高退休年龄,但国内学者的主流观点是赞同延长退休年龄，并且多数都表示赞同实行弹性退休制度和提高女性退休年龄。从目前学术界的研究成果来看，绝大部分赞成延长退休年龄的观点都普遍认为男女都应该延长至65岁同龄退休是比较合适的。但在具体调整的方案上仍存在分歧。 如，刘钧认为提高法定退休年龄既有积极作用，也有消极作用。从长远发展来看，提高法定退休年龄，缓解养老保险基金支付的压力是必然的。对此，政府及其有关部门可以采取分步骤提高法定退休年龄的办法，积极鼓励和引导就业，消除提高法定退休年龄带来的负面影响，缓解劳动力就业压力。 林宝在考察了全国和部分城市的人口结构变化，认为从2010年起至2015年，先将女性退休年龄统一为55岁。从2015 年开始，男性的退休年龄从60岁逐步提高到65岁，平均每6年提高1岁，女性的退休年龄则从55岁逐步提高到65岁，平均每3年提高1岁。我以为，延长法定退休年龄应该慎重。尽管存在养老金缺口问题和老龄化过快等社会问题，目前在一些国家法定退休年龄也逐渐延长至65岁或67岁，但是中国有中国的具体国情，中国的实际情况似乎并不支持将退休年龄将延迟到65岁政策。 (责任编辑：qin) |