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3.弱势民主

也称自由主义民主，自由主义民主认为民主是实现自由的途径，相对于自由问题，民主问题不被重视，轻视甚至于排斥民主的价值，这种民主往往存在于那些自由还无法得到保障的国家。

4.断点民主

代议制民主过分看重定期选举，公民的日常参与不能按常规进行，就形成“断点的民主”，这种不连贯的民主往往会使真正的民主处在政治领导者的盲区，最终政治领导者无法从根本上解决民主问题，从而妨碍社会发展。马克思曾揭示代议制民主的本质为“让人民每隔几年行使一次，来选举议会制下阶级统治的工具。”[8]

尽管代议制民主存在一定的弊端，它并非是最理想的民主制度，但不可否认，它是最现实的民主制度。为了尽可能地避免代议制民主的局限性，更好地融合直接民主的优势，网络民主逐渐被认可并不断发展，形成一种新的民主模式，即参与式民主。

二、中国的网络民主

（一）网络民主的价值判断

网络民主对人们所产生的作用和影响是网络民主的真正价值所在。网络民主对民主政治的发展起到了积极的作用，公民将因此更加了解国家的权力分布，从而为他们平等参与国家社会政治生活提供更广阔的平台，以此表达自身的利益需求。与传统民主形式相比，网络民主有着得天独厚的优势，其参与身份的虚拟性、参与方式的直接性、参与结果的交互性、参与成本的低廉性等优势，有力地推动了民主政治的发展，也使得越来越多的人积极参与到社会政治、经济各方面事务的管理当中。

但是，网络民主也有其负面后果，其参与范围的非均衡性使得网络民主没有成为代表多数人意志的民主，同时，其参与的非理性也将成为社会政治生活混乱无序的不稳定性因素之一。因此，网络民主可以说是一把“双刃剑”，在民主政治的发展进程中，它既为民主政治带来了全新的机遇，也将迎来严峻的挑战。

（二）网络民主在中国发展的现状分析

在中国互联网络信息中心(CNNIC)提出的第34次《中国互联网络发展状况统计报告》中显示，截止到2014年6月，中国网民规模已达到6.32亿，互联网的普及率也已经达到了46.9％。从中国的网络民主现状来看，尽管互联网络已经从经济发展、媒体交流、商业运行等方面逐步向社会管理以及民主政治等领域拓展，推进了我国政治民主化的进程，但是无论从技术更新的角度还是自身系统完善的角度来看，其发展阶段仍然处于一个较低的水平。源]自[优尔^`论`文"网·www.youerw.com/

从近几年备受关注的电子政务建设来看，电子政务诞生于20世纪90年代，它是一种从属于政府部门的以网络通信技术为手段，以优化政府工作流程为前提，以探索高效、简明、廉洁、公平公正的运作方式为过程，以提供优质、规范、透明、创新的管理与服务为目标的信息化平台。区别于传统政府管理，由电子政务催生的电子政府是一种与时俱进的革命性产物，也将成为未来城市管理过程中不可或缺的一部分。为采用先进的管理方法以提高政府工作效率，1999年1月，政府部门提出建设“政府上网工程”的倡议。目前，我国大大小小的政府网站就有上千个，政府网站的运营与更新也逐步走向正轨。以江苏省人民政府网站为例，整个网站的创建从“走进江苏”、“信息公开”、“政务服务”、“互动交流”、“权力阳光”这几个模块出发，积极跟进江苏各地政府部门的发展状况，宣传国家重要政策，坚持信息公开、权力阳光，使得江苏当地的政府服务更加完善。人们可以将自己的意见、想法通过政府网站的意见栏表达，在网上实现基本的民主权利。此外，江苏省政府网站设有天气、地图等热点服务，以及养老保险、国税办理、地税办理、社保卡服务、出入境管理等重点政务服务，服务形式新颖且分类清晰，最便利的是，审批服务将被逐步全面转移至政府官方网站，为人们省去了审批过程中不必要的时间损耗，加快了审批流程。可见，电子政务的建立无疑促进了政府与公民的互动，政府的门户网站就像专门的官方信息传播站点，有利于规范电子政务建设，从而更好地推动网络民主发展。电子政务建设将越来越适应未来的政府管理体制，也将成为推动网络民主发展的中坚力量。国务院总理李克强在2015年3月召开的第十二届全国人民代表大会第三次会议中说到：“大道至简，有权不可任性。各级政府机关都要建立转变职能、简政放权的推进机制，为企业松绑，为创业提供便利条件，营造公平的竞争环境。行政审批事项要做到程序简化，时限明确，实现用政府权力的‘减法’来换得市场活力的‘乘法’。”由此来看，无论是简政放权还是转变职能，我们最终都能通过电子政务的形式实现。电子政务的建设与发展其实都是在为提供更优质的社会服务铺路，在为政府优化施政环境铺路，简化施政程序、转变政府职能，这也将点燃人们参与网络民主的激情。 (责任编辑：qin)