工程项目建设单位,在工程施工开始之前,就某个工程项目进行投标和招标,并在相关合同中明确要求,工程中所用的主要建筑材料由建设单位提供,承包工程的施工单位主要负责各项施工的工作,以及工程建设中用到的某些辅助材料和设备。简单来说,就是建设单位招标施工论文网单位,并采购施工中的主要材料,然后交由施工单位使用,进而达到提高工程项目建设效益的目标。
一。甲供材料的优缺点
水电工程项目中用到的钢材。水泥。油料以及木材等,被称为大宗材料。这些大宗材料占整个工程成本的50百分号以上。可见大宗材料对水电工程项目的重要性。建设单位和施工单位建立合作关系之后,由建设单位采购大宗材料,并且将这些材料运送至施工现场。施工单位接收这些大宗材料之后,要对材料的质量和规格等进行检查,确认材料是否合格。如果施工单位对材料的检查不到位,一旦工程建设过程中使用了不合格材料,一定会对整个工程的质量造成严重影响。而这些不良后果将由施工单位承担。甲供材料会受到建材市场上下波动的影响,可能会出现一定风险,这些风险主要由建设单位来承担。施工单位验收过建设单位提供的材料之后,就要将材料保管起来。保管材料过程中出现的问题,如数量减少,因保管不善导致变质等,由施工单位承担风险。[1]
对建设单位而言,甲供材料能够对水电工程建设项目中所用材料的质量进行有效控制,并且对其采购渠道有很好的把关效果,防止施工单位通过材料采购谋取不正当利益。另外建设单位集中大批量采购材料,还能对建筑成本进行有效控制,通过检查运送材料的时刻表,能够实时掌握工程建设的进度。但是甲供材料也可能存在一定的问题,大宗材料需要大量的资金投入,采购材料的数量如果没有计算好,很可能会出现再次采购或者采购过多造成浪费的情况,或者采购时将材料价格压得太低,导致出现偷工减料。材料不合格的情况。
对施工单位而言,建材市场出现波动,很可能造成材料价格波动的风险,甲供材料能够有效减少施工单位在水电工程项目建设上的投入,避免施工单位承担价格风险。但是材料的质量不由施工单位控制,施工单位失去了对材料的主导权,很可能在工程建设中出现质量问题,这个时候施工单位就要承担所有问题,并且向建设单位提供赔偿。
二。甲供材料管理面临的主要问题
第一,甲供材料可能会出现材料的实物流转与账面流转不相符的情况。建设单位采购和提供大宗建筑材料,施工单位在工程建设需要的前提下才会领取材料,并且领取时会进行登记。大宗材料的实际消耗量只有在整个工程项目彻底结束之后经过竣工核销才能得出结果。可能出现实物材料流转跟账面流转不一致的情况。
第二,建设单位的财务部门,就大宗材料具体单据进行审核时出现错误或者遗漏了某些项目,会使整个施工所用资金数额出现计算错误,或者导致施工单位拿到的材料单据存在一定问题,进而出现材料实际数量与预算数量出现落差的情况。
第三,建设单位采购大宗材料时,往往一次性采购许多,如果超过工程项目使用的数量,就会造成材料积压,进而产生浪费。建设单位在开始水电工程建设项目之前,会进行招标,为尽可能的降低成本,建设单位会选择那些承包价格相对低一些的施工单位。有些施工单位承包这种工程项目之后,就会想方设法地从工程项目的其他方面赚取差价,来弥补过低承包价格给自身带来的损失。施工单位会在施工过程中对一些材料的质量和工艺偷工减料,使得工程项目的质量得不到保障,豆腐渣“工程出现的比例也大大增加。出现工程质量问题时,建设单位和施工单位会因问题到底由谁承担这一问题互相推诿责任。甲供材料的数量比较多,面对如此大批量的建筑材料,采购和运输时势必会出现许多问题。如果采购不当,会影响工程质量;如果运输不及时,会使工程建设的用工时间延长,进而影响工程工期。这些因素都可能导致索赔情况的发生。
三。加强水利工程建设中甲供材料管理的对策
水电工程建设项目,是规模比较大的一种施工项目。施工图纸的设计比较烦琐,施工所用的时间比较长,而且对建设单位提供的甲供材料的数量和质量都有一定要求。大宗材料数量大,需要投入的造价成本相应升高。建筑材料是整个工程建设中较为重要的部分。建设单位和施工单位在签订合同。确定施工关系以及双方的责任和义务时,要对材料采购。材料保管。材料验收和结算等重要内容做出明确要求,便于施工过程中各项工作的管理和监控。
(一)建设单位和施工单位有关甲供材料的具体事宜
在建设单位的招标合同里,建设单位和施工单位应该对施工中甲供材料的质量。数量。规格等做出明确要求。而且对双方最终资金结算所用的方式以及施工过程中二者应该承担的责任等进行明确的规定。另外,施工建设可能会出现一些不受人力控制的影响因素,针对这种情况,双方要提前制定出应对措施。施工单位主要负责施工,对施工建设中所用材料的名称。质量,以及相关的型号或其他特殊要求进行确定。而且必须参照建设单位之前已经制定好的预算计划以及甲供材料的范围对施工材料进行考量。施工材料的型号。名称等,一定要按照正规的行业标准命名,不要使用简称,防止施工过程中或者结算时出现问题。建设单位对施工中使用的相关材料和设备要做出明确规定,防止二者分类不明,为会计信息的真实性带来不必要的影响。[2]
(二)建设单位和施工单位就甲供材料的交接。验收做出明确规定
甲供材料是施工过程中的重要材料,进入施工现场之后,要对其进行检查。材料必须是正规厂商规范生产的,产品而且材料必须具备完整的合格证书和质量检验报告等资料。建设单位。施工单位,外加监理单位,对进入施工现场的施工材料进行联合检查。由于材料数量多,所以检查时可以运用抽样调查法。
建设单位要根据自己的实际情况,选择合适的入库方式。入库之后再出库,最后再交给施工单位。确定了入库方式,存取施工材料时就应该出具相关凭证。施工单位接收甲供材料时,还应该出示有效的手续证明。
四。结语
水电工程建设项目中甲供材料能够为建设单位控制材料采购成本提供保证,能够最大程度保证工程的施工进度,也在一定程度上节省了施工单位的资金投入,为水电工程建设项目施工带来积极的作用。
(作者单位为国家电力投资集团公司云南分公司)
水电工程建设项目中甲供材料的管理分析