（一）政府公共服务绩效评估有助于优化公共服务理念

 公共服务理念即政府行政职能在以市民为中心的管理体系中扮演角色的理念。政府绩效评估有计划预判、监控支援、激励约束和资源优化等多项功能。政府职能优化的范畴包括通过绩效评估来改善政府公共部门的竞争、监督、激励、约束、责任等各项机制。通过绩效评估科学地优化政府运行机制可以有效的弥补管理运行机制上的不足。在明确以公共责任和公众至上理念的基础上，通过优化政府职能从而达到优化公共服务理念、提升公共服务供给能力的目标。

   （二）政府公共服务绩效评估有助于增强政府公信力

政府绩效评估作为政府管理的一种手段，在实际操作过程中，体现的是以公共责任为本的绩效观念以及以公众为本的理念。过去我国传统地对政府绩效的评估通常是依靠政府内部的工作检查完成的，而这种工作检查倾向于促使政府工作人员更多地揣测上级领导的检查意图，而不是激励他们为本地居民提供更好的公共服务。随着政府改革深化以及政府职能从管理型向服务型转变的深入，公共服务的享受者即公众开始更多的参与到评价政府职能中，同时政府管理所追求的经济效益、服务效率、服务质量、公众满意度等，都开始从人民群众的立场和角度来看待政府绩效。当树立了以公众为中心的绩效观，公共服务的质量必然会得到提高，公众的问题得到了解决，公众对政府的信任自然增加。

(三）政府公共服务绩效评估有助于提升公众满意度

公众满意度是政府公共服务绩效评估机制的核心，公众是公共服务的享受者，对评价公共服务的好坏最有话语权。迪马克提出：“顾客满意标准在政府运作过程中的运用应当与企业的运用一样广泛如果行政官员能够像企业管理者那样始终关注最终结果，即顾客满意度，那么内部行政运作亟需改革以改善服务就不言自明了”。 通过公共服务绩效评估了解政府在公共服务提供过程中存在的不足和问题，同时在评估过程中公民的参与也能使政府更加深切了解到公众的需要和服务体验，从而对提供的公共服务做出针对性的改进。当政府提供的公共服务很好满足了人民的需求，人民对政府的认同感和满意度自然上升。

（四）政府公共服务绩效评估有助于巩固政府的合法地位论文网

人民群众的认同是政府合法性的基础。政府通过绩效评估提高公共服务的供给能力，提高人民生活水平，满足公众发展等需求，换取大多数民众对政府的认可。公共服务越能得到大众的认可，大众对政府的认可性越高，政府的合法性就越强。因此政府公共服务绩效评估是巩固和提升政府合法性的重要途径。

二、地方政府公共服务绩效评估机制的主要问题

当前，我国公共部门绩效评估机制在理论和实践方面都存在着一定的不足。在国内公共服务绩效评估机制领域中，对公共服务的绩效评估机制构建尚属空白，这一方面是因为政府部门的天然垄断性，导致其缺乏提高服务质量、提升公众满意度的内在动力；另一方面是因为政府部门公共性，决定了评估过程中必然存在着很多的技术障碍，为了保证对政府行为进行科学的评估，在评估过程中需要在公平和效率之间寻找一个特别的平衡点，这也在一定程度上放缓了我国的绩效评估的脚步。 

（一）政府绩效评估主体单一

公众满意度是地方政府公共服务绩效评估机制的核心。公众满意度是指个人对公共安全、环境状况、社会福利机制和民主制度的满意度。 政府必须了解公众的需求和保证公众的利益。从国外政府绩效评估的经验来看，评估指标的设定是由专门的政府评估部门、评估对象以及社会民众一起研究的，因为民众是公共服务的享受者，他们对公共服务质量的高低有最直接、最真切的感受，所以公众满意度是绩效评估体制中的一项重要指标。但在某些地方的实际操作中，往往只是简单的按照领导的意愿设计出一套评估指标，虽然用的是绩效评估的名字但是内容上仍只是传统的工作检查制度，更有部分的地方政府在评估指标中根本不设民众满意度这一指标，不让公众参与到绩效评估中来。公民知情权的弱化，使公民不能通过绩效评估有效地表达利益诉求、行使监督权利以及为政府提高绩效提供解决途径。 虽然在当前运行的绩效评估机制表面上参与绩效评估的主体有很多，有上级政府、企业、部分专家，甚至有一些媒体和社会民众也逐渐开始参与到政府绩效评估中来。但是，在这么多评估主体中起主要作用的仍然是上级机关和专门的绩效评估部门，专家和民众的意见权重比很低。