表3-1 城市环境竞争力评价指标
一级指标 二级指标 三级指标 单位
环境资源 水资源 水资源总量 亿立方米
土地资源 建成区面积 平方公里
人居环境 人均拥有道路面积 人均拥有道路面积 平方米
人均公园绿地面积 人均公园绿地面积 平方米
建成区绿化覆盖率 建城区绿化覆盖率 %
环境质量 大气环境质量 废气排放总量 亿标立方米
二氧化硫排放量 万吨
水环境质量 废水排放总量 万吨
化学需氧量排放总量 万吨
固废环境质量 固体废物产生量 万吨
声环境质量 环境噪声平均值 分贝
环境治理与建设 污染治理现状 空气质量优良以上百分比 %
污水处理率 %
固废综合利用率 %
经济建设 环境治理经济投资 亿元
3。2。3 指标体系的说明
本文确定的指标体系由四个一级指标,十一个二级指标,十五个三级指标构成,充分考虑了江苏省城市经济、社会、环境效益的统一性。环境资源和环境质量构成了城市现有的环境竞争条件。其中,环境资源竞争力从水资源和土地资源两方面反映了城市现有的主要环境资源的数量,作为承载该城市社会经济发展的基础;环境质量竞争力从大气、水、固废、噪声四个方面描述城市环境污染程度,反映了环境污染对城市社会经济发展造成的影响,从而推动环境治理与建设;人居环境从人均拥有道路面积、人均公园绿地面积、建城区绿化覆盖率三方面反映了城市的环境建设及其为城市居民带来的舒适度,充分体现人与自然的和谐度;环境治理与建设能力一方面从大气、污水、固废反映城市污染治理现状,体现城市现有的污染控制技术和环境保护程度,另一方面从环保投资反映了该城市的经济发展和对环境建设的重视度,体现了城市创造环境价值并在未来发展中提升环境竞争力的潜能。
3。3 权重的计算
目前关于多指标综合评价城市环境竞争力的方法又可以分为主观赋权法和客观赋权法[6]。主观赋权法主要是由相关领域的专业人士根据以往的经验从不同的角度对研究对象进行打分,从而确定各项指标的权重,此类方法操作简单,但是容易造成人为因素带来的偏差,主要包括特尔菲法[13]、层次分析法和模糊综合评判法;客观赋权法则是根据各项指标间的关联度和差异度,利用数学方法确定权重,此类方法能够有效避免人为主观臆断带来的误差,主要包括聚类分析法、因子分析法[6]和主成分分析法[14][15]。