表5-14 常州市土地资源可持续利用水平综合评价结果（2005-2009） 14

表5-15 常州市土地资源可持续利用水平综合评价结果（2010-2014） 14

表5-16 土地可持续利用阶段评判标准 14

变量注释表

bi 指标值

Wi 准则层权重

Wi’ 几何平均值

W’ 矩阵向量

λmax 最大特征值

CI 一致性指标

CR 随机一致性比例

RI 平均随机一致性指标

Cj 指标层权重

Xi 第i个指标的实际值

Si 评价指标的标准值

P(Xi) 安全指数

Bn 第n个子目标的评价指标

S 为可持续性综合评价值

1 绪论

人与土地是相互依存的关系，人类劳作给予土地的力与大自然赋予土地的力，最终都会成为土地的原始力[1]。所以，土地是地球表层特定区域的附属物包括气候、地貌、植被、土壤、水文与人类活动等多种因素共同作用下的自然、经济综合体[2]。土地是人类活动的载体，人类社会和经济的发展是以其可持续利用为前提的，但是土地资源的稀缺性和有限性又成为发展的一大障碍[3]。同时，人为的破坏也导致了水土流失、土壤盐渍化、土地沙漠化、水资源枯竭、土地污染和环境恶化等多方面的问题，人类的生存基础受到了威胁。常州市是一个人口大市，土地作为社会的有限资源，我们必须将它作无限使用，才能有效的处理好目前土地资源短缺的问题[4]，并为后人提供一个坚实的资源基础，实现土地利用真正的意义。

1。1 土地资源可持续利用的内涵

根据《我们共同的未来》中对可持续发展的定义，扩展了土地资源可持续利用的内涵为“每一个人都应该保护土地资源—我们赖以生存的家园，维持一个不变或增加的资本贮量，在人类生活日益改善的情况下，既要追求经济发展效益最大化，也要保证土地资源的健康使用[5]。除了通过相关概念认识其内涵外，还可从可持续利用的基本要求方面进行把握： 

（1）不要浪费土地资源，不能低于土地自然资本贮量的最低限度：

考虑到未来对土地的需求，最重要的就是保证土地资源的数量。当前人为的破坏和浪费是我们面对的最基本问题，解决该问题并保证土地的资本贮量是土地利用持续发展的源泉。

（2） 保证土地资源的健康使用，保持供需平衡关系：文献综述

实施优化配置，建立良好结构，完善土地功能，控制供需平衡。

（3） 通过协调人地关系，将土地制度和政策与开发、利用、整治保护相结合，保持和建立良好的生态环境[6]。 

1。2土地资源可持续利用评价的内涵   

土地资源可持续利用评价，是在在土地潜力和土地适宜性的评估基础下对未来土地利用的可行性评价。它以衡量人地关系是否协调为重要依据，在综合考虑可持续发展思想的自然因素和社会经济因素的条件下，将可持续发展思想从理论迈向实践。土地资源可持续利用评价不仅是对当前土地可持续发展的评价，更是对以后土地利用发展的方向给出一个建议，结合土地资源可持续利用评价区域性、动态性、综合性等的特点[7]，实现衡量土地综合利用的目标。