昆山作为江苏省人口与计划生育工作的先进榜样区，人口的出生率、自然增长率一直较低，并且死亡率低的同时老年人口数量持续在增长。根据昆山市第六次人口普查数据中得知[1]，昆山市常住人口总量为1646318人，65岁及以上老年人口为91265人，占全市总人口的5。54%，昆山正成为一个低于世界标准的老龄化城市，并且昆山市的人口老龄化现象会日趋严重。因此，了解昆山市人口老龄化的现状，剖析人口老龄化的原因，提出解决老龄化问题的对策，处理好人口老龄化带来的种种问题，已成为现阶段昆山市社会经济健康和谐发展的当务之急。

2  人口老龄化概述

2。1  老年人口与人口老龄化

2。1。1  老年人口的界定

老年人口是指在一个静态人口中，老年人口所占比例达到一定值（65岁老年人口达到7%或60岁老年人口达到10%）。在不同的国家或地区，他们对于老年期的年龄规定也有所差异。在我国，通常将60周岁以上的人称为老年人，而在国际上通常将65岁以上的人称为老年人。

2。1。2  人口老龄化的内涵

人口老龄化是由于生育政策不当或者结婚率偏低，总人口中的年轻人的数目减少、年龄较大的人的数目增多从而产生的老年人口比重随之上升的动态进程[2]。它具有两方面的含义：一是指总人口中的老年人（65岁以上的人）所占的比重日益增大的现象，这种现象一般表现为老年人人数增多，儿童和年轻人人数下降，中位年龄组的人数相对稳定；二是指社会人口结构呈现高龄化，进入老龄化社会。通常国际上认为，当某一地区中60岁及以上人口在总人口中所占比例达到或超过10%，或者65岁及以上人口在总人口中达到或超过7%，就表示该地区的人口已经处于老龄化状态。

2。2  人口老龄化的划分标准文献综述

人口年龄的类型通常被用来反映年龄构成的静态特征，而这些特征必须通过具体的指标来反映人口老龄化。其中最主要的指标包括人口年龄中位数、老年人口比例（65岁以上人口比重）、少儿人口比例（0-14岁人口比重）以及老少比[3]。

表1  人口年龄类型的划分标准

年轻型 成年型 老年型

年龄中位数（岁） 20以下 20-30 30以上

65岁以上人口比重（%） 4以下 4-7 7以上

0-14岁人口比重（%） 40以上 30-40 30以下

老少比（%） 15以下 15-30 30以上

注：数据来源于黄瑞《人口老龄化及其经济影响》, 2010

结合该书中给出的人口年龄类型的划分标准，有四种情况可以将一个社会定义为老龄化社会。第一，某一地区的年龄中位数在30以上；第二，某一地区65岁及以上老年人口在总人口中的比重在7%以上；第三，某一地区0-14岁人口在总人口中的比重小于30%；第四，某一地区的老少比在30%以上，如果这个地区符合其中一种标准，则表明该地区将步入老龄化社会。

3昆山市人口老龄化的现状

3。1人口老龄化趋势暂时趋于平稳

根据2010年第六次全国人口普查数据显示，昆山市常住人口中， 65岁及以上人口为91265人，占5。54%。同2000年第五次全国人口普查相比， 65岁及以上人口的比重下降了2。92%，但是这并不意味着昆山市的人口老龄化趋势将会有所降低或者趋于平稳状态。