2。2环境审计的特征

环境审计工作涉及宏观环境保护和微观环境保护两方面，大到如江河湖泊水面污染和水资源短缺的全面治理，黄土高原的水土流失和沿海地区土地盐碱化的改造，小到地方政府小范围的环境整治工作或中小型企业的环境审计监督工作，有些能在环境审计工作中兼顾，有些则只能在环境审计中满足一方面的要求，需要单独进行。

事前与事后的环境保护事项，如对被审计单位执行的各项政策规划、指导计划、财政预算的审查，是属于环境保护的事前规划。又如对某个区域或单位、产品进行审计而得出的环境审计报告，是对环境保护的事后监督。

一定范围或系统过程的审计活动，如ISO14000环保认证体系中，环境审计作为实现标准化的一个环节，需要定期或不定期地予以检查、监督。环境审计的这些特征决定了环境审计需要有完善的审计监察体系和多种审计方式协调处理才能够满足环境审计的多方面要求。论文网

2。3环境审计的依据

环保政策、方针、战略，例如1983年的第二次全国环境保护会议中明确提出环境保护是现代化建设中的一项战略任务。1992年7月，联合国环境与发展会议结束后，国务院颁布《中国环境与发展十大对策》，提出持续发展战略方针。为环境审计工作提供前进方向。

环境法规，我国环境保护历经数十年发展，制定大量的环保法律，例如我国在1982年宪法26条规定：国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。体现了环境保护是我国的一项基本职能。《中华人民共和国环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《草原法》等数十部环境与资源保护的法律法规的颁布，为环境审计工作提供法律保障。

环境标准，我国制定或实施了一系列环境标准，例如污水综合排放标准——GB8978-1996，大气环境质量标准——GB3095-1996，海水水质标准——GB3097-1997等，这些标准既保证了环境质量的良好状况，有促进了我国经济技术的发展，也为环境审计工作提供相应的标准。

会计准则、财务通则以及与环保相关的会计政策和财会制度。为环境审计人员提供工作的规范和指南。

审计准则，规范和指导环境审计人员的工作，为衡量环境审计工作质量提供依据，有助于社会公众对环境审计工作的信任，维护环境审计组织和人员的正当权益。

2。4我国环境审计发展现状

与国外相比，我国的环境审计起步较晚，虽然1983年我国成立最高审计审计机关——国家审计署，负责审计监察工作。但是但是国家的政策是以经济发展为中心，一切向钱看齐，环境与资源保护并未引起人们的重视，相应环境审计更是无从谈起。直到二十世纪九十年代，我国才初步进行相关环境审计工作和理论研究，但是由于资金、认知等各方面原因，环境审计的进展缓慢，环境审计实务和理论研究大大落后于欧美等发达国家。当然我国的环境审计近年来的发展态势已经大为改善，2015年，“大气十条”、“水十条”、“土十条”的相继颁布反映了我国环境整治工作的决心。“三北”防护林建设工程，京津地区的雾霾治理，全国范围内的退耕还林等大范围的环境保护措施需要审计机构监督检查，国家审计署正将大部分精力投入到监督这些环境保护的执行情况。

3环境审计中问题及原因分析

当前我国的环境审计虽然经过多年发展有了较为完善的监督体系，但还存在着不少问题，这些问题严重影响我国环境审计的执行能力。