国内文献综述本人以“体育公共资源”作为关键词对中国知网数据库中最近 10 年的文献 进行搜索,发现相关研究论文数量较大,通过高级搜索“场地设施”、“体育公 共资源配置”两个关键字,搜索到相关文献 50 篇左右,内容主要分为四个方面, 具体如下:78243
一、调查我国群众体育场地资源现状:如肖林鹏、袁玉涛等在《我国群众体育场地设施资源现状及对策研究》一文提出:当前我国群众体育场地设施资源存 在的主要问题包括:场地设施数量不足,体育场馆功能单一不全,开放和使用率不 高等,并提出相应的措施和解决途径。陆悦在《上海市普陀区体育公共设施资源 现状调查与对策研究》中指出:普陀区缺少区域标志性的体育设施,影响城市综 合发展缺少社区级的综合体育设施,项目开展有限普陀区社区公共运动场数量较 少,无法满足社区居民锻炼需求,区人均专业体育场地面积低,落后全市平均水平 等。
二、调查我国在体育公共资源管理模式情况:如袁绍辉在《我国体育公共场 馆经营管理模式探析》中提出:体育场馆功能单一,利用率不高。经营管理不善, 水平即待提高等问题。并认为:解放经营思想,全方位树立市场观念。积极借鉴 国外体育场馆精英管理的先进模式。建立符合我国国情的体育公共场馆经营管理 模式是解决这些问题的有效对策。姜玉红在《我国体育公共资源管理中的政府职 能》中提出:我国政府应当通过尽快树立以民为本的服务行政理念,推动政府转 型积极推进以政府为主导的体育公共资源管理市场化和社会,构建多元化的体育 公共资源管理体系加快农村体育公共资源管理体系建设,促进农村经济、社会发 展,缩小城乡差距建立科学的政府绩效管理体系等手段,加快政府职能转变,以便 尽早实现体育公共资源管理目标。论文网
三、调查我国在体育公共资源配置方案:如汪玲玲在《对宁波市体育公共 设施配置的调研》中提出:目前宁波体育公共设施中,专业及经营性健身设施数 量相对超前,公园、绿地、新建居民小区体育健身设施配置滞后,新建居民小区 同步配置体育健身设施情况不容乐观;并提出:政府应将体育公共设施建设纳入 城镇发展建设规划,开发建设单位须按城市居住区规划设计要求,将体育设施建 设纳入建设规划等方案和措施。武毅欣在发表的《北京市体育公共设施资源配置 与服务的研究》中提出了:树立体育公共设施建设的总体思路、确定全市和各区 县体育公共设施的主要发展目标、统筹区域发展,缩小差距促均等化、体育公共 设施的建设和运营坚持政府推动,企业运作等发展对策。
四、调查我国在体育公共资源共享研究:如叶祥财在《城市体育公共设施资 源贡献研究》中提出:围绕资源共享各行为主体的权利、义务与利益,构建包含 资源整合、成本补偿、税收减免与利益激励、安全保障与应急的体育公共设施在论文网
内的资源共享机制。何艳群在《城市公共健身体育设施资源共享研究》中提出: 明确政府职能,加强管理功效、加强研究,完善体系、利用网络建立信息服务平 台,提高共享效效果等方案。
2 国外文献综述 从欧、美和亚洲发达国家的政策制定和近年来的研究情况看,国外的体育公
共资源建设主要是:对学校体育资源与社区体育资源的结合、体育公共的参与、 组织结构、模式等方面的研究。如英国的《体育公共中心发展计划》,日本的《振 兴体育基本计划》等。同时,在发达国家,居住社区在规划时对体育公共资源都 有最低的配置标准,主要是按照人口规模分级,其中每一级标准都对资源的规模、 种类有明确的规定,并且这些规定最终以立法形式加以确认和保证。综合相关研 究,我们可以总结出国外体育公共资源的规划建设有以下几个特点:(1)政府 主导并参与制定合理的体育公共资源建设发展目标,(2)政府注重体育资源功 能的多样化,(3)政府强调体育资源与城市开放空间的有机融合,(4)政府主 张社会体育资源与社区体育资源形成互补关系,(5)体育公共资源投资主体是 以政府为主导的集团。