作为中国历史上的割据时代，灾害频繁的南朝时代，是我们研究中国古代荒政问题的理想时段。同时，此一时期佛教快速发展，宗教救济成为社会救助的一方面，一定程度上减少政府的压力。政府与佛教的救灾，需要我们做出全面的关注。关于南北朝时期政府救荒与佛教救济间关系的评价文章较为稀少，蔡定益《魏晋南北朝的慈善事业》（南昌大学硕士论文 2005年）从慈善思想出发，分析了政府、个人与地方组织、佛教在不同方面的作用，并分别叙述其特点；曾义清《中古寺院经济和佛教慈善事业》（南京师范大学硕士论文 2006年）提及佛教慈善事业在不同时期与政府的关系，仅从整体特点方面进行阐述。

学术界对于南朝政府与佛教寺庙救荒措施之间的差异，还未进行更多的探讨，由此可见，关于佛教慈善与政府救荒之间差异的探讨，存在很大的研究空间。

一、南朝政府与佛教寺庙救灾措施概述

（一）南朝灾荒概况及原因论文网

南北朝是我国的割据时代，在这一百六十年中，祸乱相接，遇到的灾害比前朝更多。邓拓的《中国救荒史》一书统计了南北朝水、旱、蝗螟、地震、霜雹、疫病等灾害，总数达三百五十次。综合王亚利《晋南北朝灾害研究》[1]的相关研究，本人统计了南朝各代灾害的基本情况，由下表可见，终南朝之世各种灾害总数为181次，相较于中国古代其他朝代，南朝时期的灾害是较为频繁的。

南朝时期灾害情况统计表

朝代 水旱 虫 风 地震 雨雹 霜雪 总计

刘宋 36 1 17 11

5 6 76

南齐 15

25 2 3 2 57

梁 9

1 3 11

2 5 31

陈 4 5 2 4 2 17

南朝时期灾害频繁的原因，一方面是来自于自然环境的变化，同时又与战争等某些人为因素有密切的关系。

首先，我国地理环境还决定了我国气候的大陆性较强，使得年气温温差较大，日气温温差也很大，降水集中于夏季，这种大陆性气候更容易引发水、旱、虫、冻、风、雹等灾害性天气。另外，处于亚欧板块、太平洋板块之间的中国，是世界上地震较多且多强震的国家。文献综述

其次，魏晋南北朝时期是我国气候变化比较剧烈的时期，这对自然灾害的发生产生了特殊的影响。从气温异常事件的频率分布来看，在晋、南北朝时期的寒冷气候中出现过两个大的冷谷，第一个冷谷的中心时间在公元310年，跨度在公元290年至公元350年；第二个冷谷的中心时间是公元500年，跨度在公元450年至公元540年，后者的寒冷事件频繁要超过前者，自然条件之恶劣由此可见。

邓拓的《中国救荒史》中，将社会因素归为导致灾荒加剧的原因之一。其观点为社会活动是南北朝时期灾荒不能得到及时治理的重要原因之一，如若灾荒发生时，有完善的救助机构，灾荒的情况能得到一定的改善。刘宋时期，宋文帝也无不忧虑地告诫属下：“自顷农桑惰业，游食者众，荒莱不辟，督课无闻。一时水旱，便有罄庵，苟不深存务本，丰给靡因。”[2]卷5《文帝纪》在民以食为天的国家，游食者多，不按农时生产，则会失去育民之本。