公众满意度(Public Satisfaction Index,PSI)也称公众满意指数,是指公众在体验产品服务的过程中,对其需求、期望与目标满足程度进行评价的一种心理体验[3]。上世纪七八十年代,西方国家将企业管理学中的顾客满意度引入政府绩效评估当中,强调政府应将公众视为“顾客”,保障公众在对政府行政工作中自身期望的表达,例如美国顾客满意度指数模型(AmericanCustomer Satisfaction Index,ACSI)是基于顾客的一种绩效评估体系,由美国国家质量研究中心和质量协会共同研究提出的一个经济类指数[4]。我国也逐渐将公众满意度纳入政府绩效考核中,体现了国家执政为民,保证人人参与公共事务的决心。如今,满意度作为衡量新型服务型政府的重要质量指标,是卫生监督绩效评估工作中不可或缺的对照因素。而目前我国的卫生监督绩效研究多以卫生监督机构或卫生监督人员作为研究对象,缺少外部评价体系,评价体系不全面,无法全面地评估卫生监督工作。
开展卫生监督管理相对人满意度调查,是对卫生监督绩效考核体系的补充,是公众、社会参与卫生监督改革发展的重要路径。浙江省作为国家卫生事业改革的先驱点,卫生监督相关体系及配置相对成熟,具备进行卫生监督管理相对人满意度调查的基础条件。本文通过对浙江省卫生监督管理相对人满意度调查研究,分析不同卫生监督领域管理相对人满意度现状,比较不同领域、不同地区间管理相对人满意度差异,得出相应结论,为相关行政部门对卫生监督工作绩效评价制度的完善提供可行性建议。
2 研究方法
2。1文献研究法
以“卫生监督”、“管理相对人”、“满意度”为关键词在中国知识资源总库、万方医学资源数据库以及Pubmed数据库等检索期刊文献,阅读相关的国内外文献,并对文献资料进行整理、分析,为选题、设计问卷提供参考。
2。2 专题小组讨论
通过现场向导师、研究生学长学姐以及同学们咨询、探讨本课题的研究重点,调查过程中的沟通建议,不断完善研究思路和调研内容。
2。3 问卷调查法文献综述
2。3。1 问卷设计
通过借鉴鲍诚卫生监督管理相对人满意度评价指标体系实证研究[5],咨询浙江省卫监局相关处长、科长,形成最终满意度调查表。共设计10个满意度指标,分别是卫生监督信息获取、卫生法律法规宣传教育、监督员风纪风貌、服务态度、业务能力、廉洁自律、监督机构管理能力、信任程度、对单位发展有益度、当地卫生监督工作总体满意度,满意度量表采用李克特量表设计法,分为5个等级的评价,分别为5,4,3,2,1,分值越高,评化程度越高。
2。3。2 样本量确定
计算样本量的调查公式采用N=Z2*P*(1-P)/E2,置信度为95%,Z=1。96,E为误差 ,设其为5%,根据以往文献研究结果发现,浙江省卫生监督管理相对人满意度约为74。9%,故P取50%,计算的N为289,因本次调查采用电话调研,设误差为14%,故样本量取330。