3。1。1 综合评价 13

3。1。2 确定风险诊断方法 14

3。2 建立基于组合权重的风险诊断模型 14

3。2。1 诊断指标权重系数界定 14

3。2。2 高速公路安全运营态势的组合权重诊断模型 21

3。3 基于DEA理论的二次诊断 22

3。4实例运用 23

4。高速公路安全运营的预警管理 27

4。1 预警等级划分 27

4。2 改善方案研究 28

结  论 30

致  谢 31

参 考 文 献 32

1  绪论

近十年以来，中国大力发展交通，投入了很多的人力和物力建设交通基础设施，其中高速公路又是重点发展的方向，高速公路的发展拉动了中国经济的腾飞，提高了人们的生活水平，与此同时,由于高速公路项目运营的整体性、社会性、冗杂性和技术密集性,导致高速公路项目运营面临越来越多的风险,而由于风险造成的可能发生的经济损失也日益增加,风险管理决策的难度也逐渐加大。

本文就从分析江苏省高速公路项目运营中存在的问题和风险因素入手，研究江苏省高速公路安全运营的风险诊断及预警管理的理论和方法，从而构建江苏省高速公路安全运营的诊断指标体系，建立风险识别的判定标准及风险管理的预警等级，实现对江苏省高速公路安全运营态势的动态诊断和综合诊断。

1。1  研究背景

高速公路是国家公路网的主动脉，是国家交通运输体系的重要组成部分，在国民经济发展中担当着不可或缺的角色。高速公路不仅可以降低运输成本，节约运输时间，同时有利于推动沿线经济的发展，引导产业布局的优化调整，保障高速公路交通安全对国民经济稳定发展和人民群众安全、便捷出行的意义重大。其中，江苏高速公路是中国华东地区重要的交通枢纽。2010年，江苏高速公路通车总里程达到4000公里，密度居全国各省区之首，首轮规划的“四纵四横四联”高速公路网络主骨架全面建成。

世界各国的统计资料表明，高速公路是安全度最高的公路。《法国高速公路》一书中认为“高速公路四倍安全于一般公路”，这是因为高速公路宽阔、平直、分道行驶、全封闭、全立交、有完整的交通安全和交通控制设施。但是高速公路又具有车速高、车流量大的特点，因此在高速公路上一旦发生交通事故，往往是恶性事故，殃及车辆多，死亡率高，且处理事故过程又往往造成交通堵塞，容易导致二次事故的发生。

在高速公路运营中，出现安全问题一般表现为交通事故，而诱发交通事故的因素有很多：驾驶员违章驾驶，有抽烟、饮酒及打电话等不当行为；行人及非机动车不顾危险穿行高速公路；车辆出现机械故障；受暴雨、大雪、冰雹、浓雾等恶劣天气影响；道路状况差；交通设施缺失或损坏等等。

高速公路项目运营管理应该切实关注如何进一步提高高速公路的安全水平和服务质量、降低高速公路事故伤亡程度，这是政府乃至全社会关注的重点。但目前高速公路运营阶段的管理工作主要侧重公路的收费管理、运营管理、企业管理以及日常养护，而没有将安全问题作为公路运营管理及日常养护的内容，对安全运营管理的资金投入也是是差强人意，致使出现的安全问题不能得到及时消除，造成生命财产的重大损失。具体表现为：1、安全运营管理手段以事后管理为主；2、关键安全运营管理技术和设备缺乏；3、安全设施设置不完善；4、安全信息服务水平不能满足需求；5、高速公路应急救援体系不成熟。