丹麦同样是全球最早开始征收碳税的一个国家。1992年,丹麦正式开始对企业和家庭一并征收碳税,以达到降低碳排放的指标,同时通过开征碳税来激励企业和家庭尽量使用清洁型能源。除了天然气、汽油和生物燃料以外,丹麦碳税征收包括所有的碳排放,由此也可以看出丹麦征收碳税的范围很广。但是,丹麦政府一方面征收工业企业的碳税,另一方便又将征收碳税的收入用于补贴这些企业。因此,实际上,大部分高能源消耗的生产企业最终并没有实质性地交纳碳税。1996年,丹麦重新设计了一个由3个税种组成的新税,该税包括二氧化硫税、二氧化碳税和能源税,这才真正增加了企业的碳税总体成本负担 。
2.欧盟
欧洲其他国家在处理碳税问题上则是有起有落。欧盟的航空碳税和航海碳税就是经典的案例。
(1)航空碳税
自2012年起,欧盟开始将航空运输业并入碳排放交易体系之内,也就是说所有起降在欧盟境内的航班一定要付飞行中排放的二氧化碳气体的费用。一旦开始征收航空碳税,欧盟每年可以收获几十亿美元的资金。
2012年1月,欧盟的,碳排放交易体系开始正式实施,且有进一步地规定,对拒绝执行碳税措施的航空公司将要施行超过规定的部分每吨100欧元的罚金,还会禁止这些不按规定缴纳碳税的航空公司在欧盟境内飞行。
2012年2月,中国民航局宣称,没有经政府相关部门的批准,严谨中国境内的各航空公司参与到欧盟的碳排放的交易体制,禁止各个航空公司以欧盟碳排放交易体制为由提高运价,增加收费项目。这让中国的航空公司陷入两难境地,要不就得违反欧洲的法律,要不就违反中国的法律。
2012年2月,包括中国在内的23个国家,在俄罗斯首都莫斯科签署了《莫斯科会议联合宣言》,强烈要求欧盟立即停止单边的行动,尽快回到多边协商框架下来解决航空运输业的碳税排放的标准问题。
2012年6月份的时候,欧盟要求中国航空运输企业必须为碳排放交易体系提供碳排放数据,但中方一直未未妥协。中国民航大学的教授,也是民航大学节能减排中心的前辈赵凤彩先生表示,如果不能按时提交碳排放的数据,中国每家航空运输企业将要面临,最高额度可达50万欧元的罚金。
(2)航海碳税
2012年3月,虽然在“航空碳税”方面遭到中俄26国协议抵制,但是欧盟仍未对此给予足够的畏惧。欧盟委员会曾提出,在2012年6月还要份增加“航海碳税”,一定要制定出全球航海和航空运输行业的碳排放税的征税价格目录。
3.美国
科罗拉多州的玻尔得市是美国唯一征收碳税的地方。该市向所有的消费者——房屋所有者和商业组织征收本市的地方碳税。玻尔得市的居民根据其用电度数来支付此项费用。
美国是全球最大的碳排放国,但美国在碳税问题上却没有北欧那么积极。2001,美国拒绝批准《京都议定书》,其原因是,减排会影响美国经济的发展。在国际社会舆论的压力下,奥巴政府逐渐开始重视减排的问题,并提出了具体的碳减排目标。但,对待碳税问题一直是持消极态度的。美国国会在2009年提出了《美国能源安全信用基金法》、《拯救我们的气候法案》和《提高工资、削减碳法》这3个碳税问题的法案。3部法案均建议征收碳税。但,这3部法案并没有审议通过。到目前为止,美国政府在国家层面上还没有实施碳税的明显动作,只有部分州政府开始进行了碳税征收的实践 。
另外,与前面所述国家对内征收碳税不同的是,美国主要是对外征收碳税。2009年美国国会众议院通过了《美国清洁能源安全法案》。该法案提出,可以自由地以每吨二氧化碳10~70美元不等的价格,对进口到美国的商品征收碳关税,最迟的实施时间是2020年。 碳关税对我国出口贸易影响文献综述和参考文献(2):http://www.youerw.com/wenxian/lunwen_30731.html