1。目的要求不同

通告制发于事前，其目的主要是在事情发生之前告知有关单位或个人应当遵守或者周知的事项，具有一定的约束力。通告的侧重点在于对未发生事项进行预防规避，所以，通告的事项只需要广大群众通晓即可，无需具体操作执行。例外的是，法规性通告具有强制性，它要求受文对象必须依照通告的内容认真贯彻执行，如不遵照执行，必将受到惩罚。由此可见，通告于通知、通报而言，其宣传教育的职能性显得尤为明显。

通知多制发于事前，其发文目的主要是在事前向下级机关提出要求，告知其应该做什么或者如何去做，下级机关在接到通知后，也需要严格按照要求贯彻执行公文中的具体事项。下级机关了解并执行了通知中的事项，就达到了行文的目的，若不贯彻执行，则会受到上级机关的批评，就无法达到发文的功效。因而，通知与通告相比较，其目的更加注重下级机关对通知事项的操作执行情况，带有上级机关对下级机关的指示性质，行政约束力较强。

通报是陈述性公文，由于其发文于事后，所以决定了其发文目的主要是通过对已发生的典型事例或重要情况进行宣传教育，其侧重于在告知相关事项的同时达到对人的思想进行教育和完善的目的。例如：

XX大学教务处关于处罚严XX期末考试作弊的通报

XXXX：

我校大一X班学生严XX，在XX年X月X日下午的《古代汉语》考试中作弊。严XX的作弊行为严重违反了我校的考试规定，破坏了本校的优良考试风气，因此，我校教务部门决定，根据《XX大学考试处罚条例》对严XX予以全校通报批评的处分。文献综述

望全校学生以此为戒，端正学习和考试的态度，秉承优良的考试作风，诚信做人，为我校的优良考风建设添砖加瓦。

                                                             XX大学教务处

                                                             XX年X月X日 

这是一则批评性通报，该通报首先对严XX在考试中作弊的相关情况进行阐述，又进一步对该生的作弊行为造成的恶劣影响进行剖析，以达到教育和警戒的效果，最后还单独成段，对全校学生提出了希望与要求，突出了通报对人思想的教育和完善的作用。因此，通报区别于通告，只简单告知相关事项；也区别于通知，强调各部门对具体事项的贯彻执行，通报较之通告和通知有着更强烈的警醒意味。

通告、通知和通报由于公文制发时间的不同，形成了目的要求的差异性，由此可见，三者是一个相互连结的整体，公文的每个性质间都存在一定程度的关联性，只有将公文的各种性质关联理解，才能准确把握各文体的内在本质。

2。受文对象不同

通报的目的在于就通报事项对具体受文单位进行宣传教育，因此，根据其行文目的可以发现，通报的受文对象都是具体的和明确的机关或单位，有具体的单位名称，所以其受文对象具有具体性、直观性的特点。