摘要:从以往各朝代的遗产中汲取营养的明朝御史制度,是一项具有很高研究价值的政治制度。这项制度不仅继承了前朝的宝贵经验,更是适应了当时明朝的社会发展情况。它包括了都察院、监察御史、巡按御史和督抚四大监察体系。这四大监察体系各自具有很强的独立性,却又相互纠察,组成了一个严密而又完整的监察网络。明代御史依附于皇权,直接向皇帝汇报;又有自下而上的监督体系,且拥有很强的流动性,这就保证其监察力的有效行使。但这种强有力的监察能力也成为明代中后期御史制度发生异变的主要原因。 36342
毕业论文关键词:明代;御史制度;特点
Discussion on Variation of Censor System in Ming Dynasty
Abstract: The censor system in Ming Dynasty absorbed nutrition from heritages in successive dynasties. It is a political system with extremely high research value. This system inherited valuable experience of the previous dynasty and adapted to social development conditions of Ming Dynasty. It includes four supervision systems: the Court of Censors, Supervisory Censor, Governing Censor and Inspector. The four supervision systems have strong independence respectively. However, they are also closely connected with each other, constituting a strict and complete supervision network. Censors in Ming Dynasty depended on imperial power, and directly reported to the emperor. At the same time, censors in Ming Dynasty also had supervision systems from superior to subordinate as well as very strong mobility. Thus, effective execution of their supervision power is guaranteed. However, this strong supervision capability also becomes a major reason for variation of censor system in the middle and later periods of Ming Dynasty.
Key words: Ming Dynasty, censor system, feature
在中国封建社会的政治制度中,必然有监察制度。而监察制度中往往又少不了御史制度。御史制度自古以来就是国家长治久安的保证。尤其在封建王朝的统治时期,由于权力的高度集中和中国领土的广袤,往往中央政府并不能有效地对基层封建机构进行约束和管理,因此就需要御史制度的辅助。明朝的御史制度吸收了以往各朝代的优秀部分,同时又根据自身的社会情况加以改正。我们可以这样认为,明朝的御史制度起了承前启后的作用,不仅巩固了当时的封建王朝,更对后世御史制度的发展影响深远。
一、明以前御史制度概述 秦朝在统一优尔国之后,建立了一个空前的中央集权大帝国。在当时秦始皇嬴政为了巩固政权,文护自己的统治,就已经开始尝试建立监察制度,这也是中国监察制度的开端,是中国政权斗争中监察权力建立的一个初步尝试。但正是由于秦朝监察制度的开创性,嬴政所设立的御史大夫这类官职并不能独立完整地行使检察权,而是帮助皇帝弹劾百官。即使如此,御史大夫这类官职的设立也是中国封建社会中的一个创举。 在随后的汉代,则基本上确立了中国的御史制度。汉初成立了御史府,而御史府作为位于国家权力顶层的国家机关,所拥有的权力无疑是非常大的。御史大夫的任务主要是规范典章制度,监督文武百官的言行,拥有较大的弹劾官员的权力。东汉御史府制度进一步完善,渐渐变成了一个专门专业的监察机构。于是御史府就被赋予了更大的权力并从中央政府的职能机构中分离出来,成为一个独立的监察机构——御史台。 御史制度的高速发展主要在隋唐时期。隋朝相较于以前各朝代,其监察制度最为特殊的一点就是罢黜了御史大夫这一官职,并且把更大的权力赋予治书侍御史,让治书侍御史取而代之。而其他方面并无较大的变化。唐代的监察制度与之前的朝代相比有了更大的发展。可以说大唐盛世的形成和其完备的监察制度是密不可分的。虽然唐代还是设有御史台的机构,但唐代的御史台承担了中央和地方两方面的监察任务。至此中国古代中央集权社会的监察制度拥有了对地方进行考核的制度,是中国监察制度发展史上的一个重要飞跃。 御史制度在两宋时代开始走向繁荣。两宋时期的监察制度比唐代又有了较大的发展,虽然仍然保留御史,但御史的职责又有了更大的扩展。比如在监察中央朝廷方面,宋代御史增加了对文武百官礼仪的监察以及对司法部门的管理。 及至元朝,统治者取消了监察台的编制,设立与行省制度相一致的行御史台。行省制度作为中国古代封建政治史上的一个特殊的管理机构,其监察部门的存在也是适应了社会现状的发展,是中国监察制度史上的一个特殊的形式。 而御史制度发生改变,沦为权力斗争工具在于明清两代,明清时期作为中国封建专制制度发展的巅峰,其监察制度的发展也相对应地处在一个高度成熟的阶段。而御史制度也是从明代开始发生了本质上的改变。 明朝充分吸收借鉴了前朝灭亡的教训,因此监察部门的职能又进一步加大。除了继承前代监察部门的职能,如共同审理各种案件,明辨冤假错案,考核官员、对官员的行为进行监督外,还有监控社会主流文化的功能,即对社会上出现的容易危及统治的思想进行肃清。下面,就明朝御史制度的机构设置、特点及其发生异变的原因进行一些分析。 略论明代御史制度的异变:http://www.youerw.com/wenxue/lunwen_34745.html