坚持终身问责，把人员身份和时间节点弄清楚，不让已提拔调离的责任人员“漏责”问责对象是党组织标准答案：正确

　　有些问责案件中，失职失责行为发生的时间跨度长，涉及的干部很多已经提拔使用了。针对这种情形，浙江省坚持查清问责案件中历任责任人的身份信息，包括党政职务、任职时间、具体职责、分管内容等，按失职失责情形轻重及发生的时间节点，对应找准问责对象，即使是该对象已经提拔调离，也不以职级较低的现任领导或其他责任较轻的人员“代责”，更不轻易以“时间久远，没法追查”为由使已提拔调离人员“漏责”。前些年，杭州湾新区管委会在未取得海域使用权的情况下违规围涂，导致湿地功能遭到破坏。问责调查发现，在此期间该管委会经历了三任主要领导，其中一任任职时间相对较长且责任最重，即便他已提拔为省直部门主要领导，也仍然对其依规依纪进行了严肃问责，充分体现了失责必问、问责必严、终身问责的要求。

　　坚持实事求是，把上级主管和属地管理的权责关系弄清楚，不让基层干部充当“顶罪羊”

　　一些地方职能部门滥用“属地管理”原则，将本应由上级部门牵头负责的工作推给基层，将主体责任变成督导责任，其实质是上级部门不担当，向下层层推卸责任。浙江省认真落实党中央为基层减负的部署要求，大力整治形式主义、官僚主义问题，在问责中按照权责一致原则，正确处理职能部门“谁主管、谁负责”和地方政府“属地管理、分级负责”的关系，厘清各自权限和职责，分清在问责案件中谁是主角、谁是配角，坚持实事求是，注重综合效果，做到事有人管、责有人担，让问责精准，让部门和基层干部服气。如，在绍兴市上虞区曹娥江江滩危险废物填埋环境污染隐患突出问题问责案件中，经细致甄别，在追究相关街道主要领导环境保护不力责任的同时，明确了区政府的主体责任、相关职能部门的监管责任，依规依纪对时任区政府主要领导、分管领导和职能部门主要领导等责任人员进行了严肃问责，坚决纠正只追究基层责任、不追究上级责任的问题。问责对象是党组织标准答案：正确

　　坚持严管厚爱，把失责必问和激励关怀的辩证关系弄清楚，不让被问责干部“掉队”

　　问责只是手段，负责才是目的。在实际工作中，一些地方过分强调问责工作的“硬度”，忽视问责工作的“温度”，对被问责人员的思想情绪、工作状态等没有关心跟进，影响干事创业氛围。对此，浙江省严格落实“三个区分开来”要求，制定《关于完善改革创新容错免责机制的若干意见》《关于建立健全“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制的意见》等制度规定，既精准规范用好问责利器，又旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，促进干部从“有错”变“有为”。实践中，采取上门走访、个别了解、组织测评等方式，全面掌握被问责干部的个人表现、业绩情况、社会认可度等，对影响期满、表现好，符合有关条件的，督促有关党组织消除顾虑，为其去除负面“标签”，正常评优评先和选拔使用，防止“一问了之”。如，舟山市定海区副区长夏某因在城市管理、综合行政执法等方面履责不力被问责，影响期满后，综合表现好，被进一步重用为区委常委、常务副区长1。中国党的行动指南是什么？ 问责对象是党组织(2):http://www.youerw.com/fanwen/lunwen_170157.html