政府政策对居民实现低碳生活方式的影响分析

中图分类号:C91文献标识码:A文章编号:1006-0278(2016)01-178-02

政府制定和出台实现居民低碳生活方式的法律法规,为实现居民的低碳生活方式提供制度保障,积极宣传低碳生活方式,这样才能实现经济社会的可持续发论文网展。

一。经济发展方式过于粗放

长期以来,经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的限制,经济增长主要通过增加生产要素的投入和物质消耗的粗放型增长的方式来实现。为提高经济增长的质量和效益,经济发展方式过于粗放,依靠对能源的消耗来推动经济的迅速发展,因此,必须转变经济发展方式,实现经济社会的可持续发展。转变经济发展方式,是可持续发展观的必然要求,是实现国民经济又好又快发展的必然要求,是建设中国特色社会主义事业,实现伟大复兴的中国梦的必然要求。

(一)大量消耗化石能源造成的环境污染

改革开放30多年来,经济得到快速发展,走完发达国家用了一两百年才走完的工业化道路,但是经济的快速发展多依靠高能耗和高污染的工业,造成巨大的碳排放量,因此,必须转变经济发展方式,实现绿色低碳发展。在经济快速增长的过程中,经济社会的发展主要是依靠高能耗和高污染工业的支持,而且在粗放型经济尚未得到解决的时候,经济社会有面临着新问题的不断出现,例如,第二产业的比重较高,第三产业的比重相对较低;东部地区发展速度较快,中西部地区的发展速度较慢;企业发展的创新能力不足;投资大,但是消费水平较低等现象的存在,造成经济增长不仅需要依靠大量的化石能源的消耗,代价较大,而且工业生产造成的环境污染严重,生产力的发展与生态环境之间的关系日趋紧张。

(二)环保产业发展水平不高

环保产业虽然得到较快发展,但是发展水平还比较低,与需求相比还存在一定的差距。近年来,极端天气。海啸。地震。温室效应等自然灾害的不断发生,环境保护的问题成为人们普遍关注的问题,而环保产业的发展主要依靠政府政策的支持,因此,作为主要的发展中国家,必须要把应对全球气候变暖纳入经济社会发展规划中,并且实施强有力的政策支持。节能产业大多都处于起步阶段,总体规模相对较小,环保产业的发展存在着很多问题。例如,环保产业的创新能力不强,节能环保创新体系不够完善;环保产业的规模相对较小,节能产业的节能环保设备也不够完善,产品的技术含量不高,没有实现品牌优势;经济发展过于依靠高能耗。高污染工业的支持,而且污染治理的相关设施还没有在污染型企业中建立起来。

二。国家有关节能减排的法律法规不够完善

从全球范围来看,在应对全球气候变暖和温室效应的过程中,世界各国普遍制定和完善节能减排的法律法规,为实现节能减排提高制度保障,环保法律法规和标准体系尚不够健全,即使政府也制定了一系列相关的政策法规,以此约束和激励居民的生活行为,但是出台的相关的政策法规扔存在着一定的问题。

(一)政府在营造相关制度体系方面还有很到的发展空间

居民低碳生活方式的实现虽然是属于生活领域,主要依靠居民的自觉行动,但是需要政府营造一个推动低碳生活方式实现的制度环境。近年来,从中央政府到地方政府,各级政府通过税收手段。提供政府补贴等方式引导居民节能减排,实现低碳生活方式,但是政府在制定相关的政策时也存在着一些问题,第一,政府在制定低碳政策的过程中,对低碳政策的设计缺乏总体的设计,没能形成完善的低碳环保体系,相关低碳政策的配套性功能较差,这在一定程度上削弱了低碳环保体系的总体功能;第二,政府虽然重视节能环保,制定和出台了一系列节能环保体系,但是,政府已经制定和出台的低碳法规和低碳政策主要是针对生产领域,倾向于抑制高污染和高能耗企业的发展,而对居民生活领域的相关的低碳政策则相对较少。

(二)政府及相关的工作部门应承担着榜样的作用

居民低碳生活方式的实现需要政府制定和出台的相关的政策法规来约束和规范居民的行为方式,推动节能减排在居民的日常生活中得到落实,但是,居民低碳生活方式的实现不能仅仅依赖于政府制定和出台的相关政策法规,低碳生活方式的实现还需要每一个居民的努力,而每一个居民的努力还需要依靠政府及相关部门的带动作用。政府是居民实现低碳生活方式的身体力行者,政府及相关部门工作人员在实现居民低碳生活方式的过程中应该起到引领作用,通过自己的低碳行动向周围的人宣传低碳生活方式,在吃。穿。住。行。用等各个生活领域中践行低碳行动,引导居民实现低碳生活方式。因此,各级政府及相关部门的工作人员应在节能减排,实现低碳生活方式的过程中起到表率作用,对政府机构存在的严重的浪费现象起到监督和遏制的作用,通过政府工作人员的自身的低碳行动带动居民的低碳活动,从而引导居民实现低碳生活方式。

三。宣传力度不够

低碳生活方式是当前为实现可持续发展而必须建立的一种绿色的生活方式,居民对低碳生活方式的支持力度还是相当高的,但是居民对低碳生活方式的认识水平不高,而且,大部分居民在认识到低碳生活方式重要性的时候并没有做到在现实生活中践行低碳生活方式。

(一)居民的不良生活习惯没有得到改变

尽管大部分居民能够在现实生活中践行一部分低碳行动,但是大部分居民是出于习惯的支配,而不是受低碳意识的支配,而且大部分居民并没有意识到实现低碳生活方式的重要性,居民在思想上没有形成低碳生活的意识,在行动上就难以实现低碳生活方式。首先,政府对实现低碳生活方式的紧迫性和重要性的宣传力度不够,使大部分居民意识不到当前可持续发展面临的严峻形势,使居民意识不到自己的行动对经济社会发展带来的巨大作用,居民认识不到自己的不良的生活习惯对环境造成的严重危害;其次,政府对低碳知识的宣传力度不够,使居民对低碳生活方式的认识不够深入,自己的低碳行动也只是局限在简单的节约用水和节约用电的层面,或者,有相当一部分居民希望践行低碳生活方式,但是却不知道怎样实现低碳生活方式;最后,政府对低碳生活方式的宣传存在不平衡的现象,有些地区对低碳生活方式的宣传相当到位,但是有些地区对低碳生活方式的宣传则相对较少,这就造成了有的地区的居民在积极的践行低碳生活方式,有的地区则仍然按照原来的生活习惯生活。

(二)对学生的低碳教育不重视

当前,大部分大。中。小学生对低碳生活的认识不够,除了因为政府对低碳生活方式的宣传力度不够之外,大部分学生并没有接受过正规的低碳教育,对低碳生活方式的认知也是一知半解,尤其是在小学生的教育中忽视低碳教育,从而使大部分学生没有从小养成低碳生活方式。低碳教育是中小学教育学家于新春提出的教育理念,低碳教育倡导建立一种和谐高效的教育学习氛围,使学生在学习生活中所耗用的能量减少,从而减少二氧化碳的排放。首先,低碳教育将低碳生活的内容引入到学校的教育活动中,使学生在平时恩对学习生活中严格规范自己的行动,乘坐公共交通工具,不使用不符合碳排放标准的物品等等,从而使学生在日常生活中潜移默化的转变不正确的生活习惯;其次,低碳教育将低能耗。低污染。环保。节能的低碳理念引入学校的教育活动中,构建一个完善的低碳教育体系,从而使学校教师和学生都能树立低碳理念,提高低碳意识,自觉践行低碳生活方式。

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