关于新型农村社区建设的几点思考

党的十八大提出,要推动工业化和城镇化良性互动。城镇化和农业现代化相互协调“,走中国特色“新型城镇化道路。加快推进新型城镇化建设。统筹城乡发展步伐之一就是要建设新型农村社区,在其建设过程中,应注意以下几个问题。

1。规划先行,注重特色论文网>

建设新型农村社区,其核心是新型二字,新型农村社区不是简单的平改楼,小并大,而应是农村城市化理念,新村新貌新气象,在本土上实现公共服务覆盖农村,具备新功能,现代化产业体系为支撑的新家村,农民自主创业,就近择业,使农民不离乡土而过上城市化生活,建设农村成为自我发展充满新活力的新型农村社区。

新型农村社区建设标准是什么,到底建成什么样子,成为当前新型农村社区建设中核心问题,各个区域间经济发展水平之高低不等,农民生活方式,生产方式等也不尽相同,另外新型农村社区建设的标准也不同,那么农村新型社区的建设就必须因地制宜,先行规划,并注重体现其区域特色。

新型农村社区规划建设应把握五个基本原则,一是实现城乡经济一体化发展,把农村纳入所在城市的统一规划建设。二是促进特色产业园区和新型农村社区的统一规划建设,使农民可就近择业。三是推进农村人口向城镇和社区发展。土地向规模经营发展。产业向园区发展。四是实现农村社区服务。居住。组织。经济等相融合。五是结合实际努力打造城中村改造。功能区整合。中心村融合等不同类型的新型农村社区。具体到某个社区,则要结合产业发展。区位优势等具体情况有针对性地进行个性化的规划建设,传承农村文明,凸显田园风光,打造特色社区,不搞一刀切。

2。产业支撑,统筹建设

新型农村社区建设同农民生产方式转变需同步,使农民群众积极参与农村新型社区建设,尊重农民群众意愿,坚持以农民为主体,农民既可从事农业生产,也可进行第二三产业,就近就业。建设产业支撑的新型农村社区,有序推进新型农村社区和产业园区的统一规划建设,使农民实现就地居民化,农村实现农村城镇化。

3。改革攻坚,多元筹资

推进新型农村社区建设,资金问题最为关键,钱从哪里来?除了开发带动。市场运作实现资金平衡外,对于资金缺口,应建立政府引导。企业参与等多元化筹资渠道。一是城乡建设用地增减挂钩,筹集社区建设资金。二是政府统筹建立新型农村社区建设基金,重点支持传统农村社区建设。三是财政给予新型农村社区。特色产业园区专项资金补助。四是完善利益回报机制,进行区域整体开发,把新型农村社区建设与产业园区建设结合起来。五是整合部门资源,支持新型农村社区建设。六是通过改革,将农村各种资源尽可能资产化。资本化,把资源盘活用好。

4。以人为本,保障农民利益

新型农村社区建设要坚持以人为本,把满足居民需求。促进居民全面发展作为立足点,围绕改善人居环境。培育社区文化。加强社区管理。提升居民生活品质。增强居民幸福感。符合居民生产生活习惯和便利来进行规划和建设,使之成为基础设施完善。服务功能齐全。生产有序。生活便捷,生态良好的宜居。宜业。有保障“的新型农村社区,彻底改变农村脏。乱。差“的局面。通过建设八有“新型农村社区服务中心,配套完善水。电。路。气。暖。排污。通讯等设施,引导政府公共服务下沉,扩大公共服务覆盖范围,提高公共服务和社会保障水平,使农民不出社区就能享受到政府公共服务,让农民享受到实实在在的好处。优美的环境。适宜的居所。便捷的公共服务以及来自于国家。省。市。区等各级政府和社区集体的各项福利逐步完善到位,必将大大提升住进新社区的农民的生活质量和幸福指数。

总之,建设新型农村社区,总体上要按照政府主导。政策支持。农民自愿“的原则,实事求是。因地制宜。一村一策。先易后难。积极稳妥地推进,并在有条件的社区先行一步,做出样板。要将新型农村住房和特色经济园区一起规划。一起建设,统筹解决好建设资金和建设用地等问题,保证新型农村社区建设扎实有序开展。

关于新型农村社区建设的几点思考