冀中南设施农业示范园区存在的问题及发展对策

农业示范园多为科技示范园,一般由政府引导。企业运作,用工业园区的理念来建设和管理,以推进农业现代化进程。增加农民收入为目标,以现代科技和物资装备为基础,实施集约化生产和企业化经营,集农业生产。科技。生态。观光等多种功能为一体的综合性示范园论文网区,是以科技为支撑的农业发展新模式,是连接市场与农户的纽带,对周边地区农业产业升级和农村经济发展具有重要示范与推动作用。

当前,大力发展以农业示范园为重点的现代农业,是实现农业跨越式发展的重大举措,是实现农业增效。农民增收的有效途径。近几年,在国家政策的引导下,工商资本大量投入现代农业产业,各地农业生产示范园迅猛发展,园区小则上百亩,大则上千亩,农业设施生产和规模有了很大的提高。但是设施生产产业也面临着很多问题和挑战,缺乏科学的规划,园区管理成本高。收益低,导致亏损,温室棚型设计不尽合理,新技术推广应用困难等。为此,我们走访了石家庄市109个设施生产示范园,找出了目前存在的主要问题,并提出了解决方法和建议。

1农业示范园现状和存在的主要问题

近年来建成的大型设施农业示范园,管理者多是其他行业转产过来的,对农业生产缺乏综合理解和把握,新建农业示范园区外观很漂亮,但由于生产管理不到位,产量只有农民种植的50百分号,许多出现了经营困难情况。目前已有11个生产基地出现重大经营问题,设施闲置甚至濒临破产,占所调研园区数量的10。1百分号。

1。1缺乏科学的规划,实际建设与生产需要不匹配

建造者多数是从其他行业转型做设施农业,自己投入了资金,并争取了各级政府大量的扶持资金,但由于是外行,缺乏对设施农业生产的足够理解和规划,多数农业示范园在未进行充分科学论证的情况下,就效仿他人,实行简单的拿来主义“,在没有确定好生产规划之前,就盲目地开始基地基础设施建设,等基础设施建好了才想到规划生产,造成基础建设和生产不匹配,造成严重浪费。出现这种困境的主要原因是农业示范园区在建设前期缺乏科学。务实的规划思想和指导原则,功能定位不准,发展目标不明。

1。2缺乏明确的发展目标,制约了园区规范化发展

多数农业示范园区在建造之前没有明确的发展目标,致使园区的设施建造盲目,加上目前政府没有对农业示范园的设施建造提出明确的标准,因此形成了设施群“示范园。由于建设者多是其他行业转产过来的管理者,不同行业间差别极大,造成了重建设。轻管理“,运作效率低的局面,不能建立有效的现代化企业管理制度和运行机制,如今好多农业示范园区由于运营艰难,多数选择将设施一次性出租给农户,收取租金,更有甚者,农业示范园区荒废。转产。乃至倒闭。众多的农业科技示范园,不但起不到示范推广的作用,反而成为当地负担。巨额资金规划的高科技农业示范园区既不能实现产业化发展,更不能实现可持续发展的总体目标,究其原因是农业示范园区的宏观管理滞后,比如项目建设中缺乏专业技术论证和监督,建成后缺乏管理和跟踪评价;而农业示范园区建设的标准。指标等缺乏系统性的分析研究,多种因素共同制约了农业示范园区的发展。

1。3示范园区缺乏专业人员指导,配套设计建设不完善

由于建设者对设施农业生产缺乏经验,忽略了配套设施的建设,造成重复和建设不规范,比如栾城某示范园区开始设计的是全钢无立柱温室,由于盲目引进外地建造技术,缺乏有效技术监管,结果施工中钢材使用标号不达标,造成温室被雪压变形的情况,不得不全部增加立柱支撑,造成巨大的浪费和损失,类似现象还有很多,如:所调查的109个园区中,只有无极县的一个示范园区有简易排水设计,其他基地几乎没有排水规划,造成温室在雨季生产中常常发生倒灌现象,严重者温室倾斜倒塌。再者几乎所有基地都缺乏农用物资循环转化。生产垃圾处理的设计规划,造成园区生产垃圾堆积。病虫害传播加快。

1。4设施类型单一,土地利用率低

目前农业示范园区使用较多的日光温室规格为长100m。宽11m。高4。2m,后墙底座宽6。5m,棚间距6。5m,占地面积约0。24hm2,种植面积约0。09hm2,多数有3～5排的立柱支撑,每个温室造价在12万～25万元。由于后墙底座和棚间距均达6～7m,土地利用率很低,实际生产面积仅占土地面积的38。9百分号,棚间绝大多数闲置,造成了土地资源的严重浪费。

1。5设施农业示范园区管理水平低

设施农业示范园区管理有集体管理和出租种植2种模式。调查的109个农业示范园区中,公司集体管理的有7个,以出租形式经营的有102个。统一管理的园区缺乏规划和管理,产出率不高,同时管理者有轻农思想和盲目崇拜相信外地技术人员,生产用工成本上涨过快,造成了诸多问题,如元氏县某生态农业观光园,园区面积(按支付土地流转费用面积计算)67hm2,2013年雇佣蔬菜管理技术人员和操作人员56人,每年支付工资达到120多万元。

2设施农业示范园区的发展建议

2。1制定现代农业园区建设标准,发展特色产业

紧紧围绕当地农业主导产业,立足发挥区域优势,大力发展优势特色产业。农业示范园区建设要目标明确,遵循先定生产目标。再规划。最后建设的整体思路,做到建能所用。用就最佳“,突出主体产业,明确主要生产目标。设施农业园区应从设施建造。节水。排水。能源循环处理。非生产用地面积等方面制定建设基本标准。一是确保有生产技术规范;二是有专业生产管理人才;三是严把产品质量,加强农资规范使用,全面推行产品市场准入。基地准出和质量溯源制度,确保产品质量安全。2。2积极应用现代科技与物质装备,提高生产效率

加强农业示范园区设施配套建设,园区农田基础设施要达到高标准农田建设标准,保证道路交通顺畅,水。电。通信等设施配套完善。要积极与当地农业技术研究机构对接,引进。集成和推广国内外先进农业科技成果,充分运用日光温室。钢架大棚。喷滴灌。水肥一体化。农业物联网等先进设施,积极推行高效生产。节水生产。测土配方施肥。植株嫁接等技术,有效提高设施生产的经济效益,提高示范园区的产业发展水平。引领本地现代农业发展,提高科技创新与推广应用能力,为现代设施农业高效。持续发展奠定基础。

2。3加强园区服务体系建设,保障规范发展

坚持以提高农产品质量。效益为中心,以生产安全。绿色产品为主攻方向,把设施规范化。生产标准化。产品无害化作为衡量设施农业基地建设水平的重要指标,确保设施生产的持续良好发展。结合本地实际,突出地方特色,加强对现代农业示范园建设的规划指导。业务支持和资源整合,保障现代农业示范园健康发展。联合当地农业技术研究服务机构,系统为园区提供专业技能培训。农资安全使用。园区发展规划等服务,促进现代设施农业产业化发展,切实帮助园区负责人解决实际困难,提升园区整体管理水平。

2。4培育联合发展经济结构模式,稳定生产基础

调研发现,农业示范园区运行中,劳动力成本占总生产成本的70百分号～75百分号,因此,要想使示范园区正常运转,就要引进现代化的农业管理理念,加大与从业者多方面的联合,减小从业人员的流动性。积极为从业者进行综合技术培训。鼓励其用劳动力入股。建立起示范园区建设者统一管理下的规范化生产模式;减少管理者与操作者的对立情绪,努力形成示范园区管理者与从业工人同效益。共风险“。一荣俱荣。一损俱损“的纽带模式;培育从业者主人翁意识。减少生产人力成本,提高生产效率,为示范园区稳定发展奠定基础。

2。5优化设施种植结构,提高种植效益

调研发现,投资少。土地利用率高的大棚栽培,效益高于温室栽培,因此,稳步提升高标准的大棚栽培面积。优化栽培模式,建议建设高标准的大棚,以提高设施土地利用率,并进行越冬叶菜生产,实现周年栽培,提高经济效益。对已存在的日光温室进行全面的栽培茬口更新。示范,找出最佳的栽培模式,加大配套栽培技术的研发力度,尽快形成切合实际的本土技术,为设施生产保驾护航。

冀中南设施农业示范园区存在的问题及发展对策