北京市农业节水灌溉发展现状。问题及对策

北京市属资源型特大缺水城市,人均水资源量仅106m3,南水北调工程引水进京后,按目前的人口计算,人均水资源量也仅154m3,大大低于国际人均1000m3的标准,属于重度缺水城市[1]。水资源供需矛盾已成为制约北京市经济进一步发展的重要因素。<论文网/p>

1北京市农业节水灌溉发展现状

近年来,北京市政府出台了一系列保护水资源的法规,采取了工程节水。管理节水。技术节水等措施,并结合国家农业高效节水示范项目的建设,积极利用现代科技,推广喷灌。微灌等现代农业节水灌溉技术。经过多年的推广应用,节水灌溉技术在推进北京市农业节水和农业增产方面起到了积极作用,取得了明显成效:一是节水灌溉面积不断提高,截至2011年底已达到28。6万hm2,占总灌溉面积的88百分号;二是农田灌溉水平均利用系数不断提高,由2000年0。55提高到目前的0。684,位居全国第二;三是农业用水量持续减少,总量由2001年的17。4亿m3减少到2011年的10。9亿m3,所占全市用水比例由45百分号减少至30百分号[2]。

同时,为了进一步节约水资源,巩固节水成效优化发展,2014年9月北京市委市政府专门颁布了关于调结构转方式发展高效节水农业的意见,同时已开始进行新中国成立以来的第5次农业结构调整。从现在起到2020年,通过结构调整,退出高耗水作物,京郊粮经作物耕地面积消减过半,从2013年的11。3万hm2减到5。3万hm2,重点发展籽种田。旱作农业田。生态景观田。同时根据以水定地。以水定业“的方针,调减用水结构,农业用新水从2013年的7亿m3左右降到5亿m3左右,农田灌溉水有效利用系数要从0。7提高到0。75;农业农村用水全计量全收费;全市新增改善节水灌溉面积13。3万hm2,其中籽种田2万hm2,菜田4。7万hm2,观光采摘果园6。7万hm2[3]。

在高耗水作物上做减法“的同时,进一步通过各种方法提高水分利用效率,是实现第5次农业结构调整的重要途径和措施。北京市的农业节水灌溉,经历了渠道防渗技术。低压管道输水。喷灌和微灌4个阶段。其中,微灌技术主要包括滴灌。微喷灌。涌泉灌等技术,均是在借鉴国外先进技术的基础上,结合的国情发展起来的高效节水灌溉技术,具有省工。省时等诸多优势,同时也存在单位时间的出水量远超过植物的需水量,且灌水器容易发生堵塞等问题。

为了进一步提高水分利用效率,达到更好的节水增效成果,在北京市农委和科委的支持下,北京市农业技术推广总站作为第3方开展了完全自主知识产权的痕量灌溉技术[4]的试验示范。痕量灌溉技术跳出了滴灌靠狭窄的三维流道结构降低堵塞概率的技术路径,用二维平面的开放性结构解决堵塞难题,特性相反的2层膜分别承担对水的控制和过滤功能,使所有堵塞物都不会进入三维孔道内,根毛也不会侵入到灌水器内部,解决了长期困扰滴灌的低流量下灌水器堵塞的世界难题,出水量(1～500mL/h)可与植物的水分需求相匹配,真正实现了稳定的地下灌溉。相比于滴灌,痕量灌溉抗堵性更强,更节水节肥,铺设距离更长,适应性更广,环保型更好,也更有利于无公害。高品质农产品的生产。试验结果表明痕量灌溉条件下,作物生长良好,在相同产量下,不仅比滴灌节水40百分号～60百分号。节肥30百分号,还能保持土壤疏松,防止土壤次生盐碱化,减少病虫害,提高果实品质和商品率。

2北京农业节水灌溉存在的问题

尽管北京市的节水灌溉技术经过了长时间的发展和推广,在生产中取得了明显成效,但是在目前农业生产中,仍存在着一些问题。

2。1生产者节水意识不强,积极性差

过去由于长期免征农业用水水资源费,一些地方以电费的形式来收取,水费的支出占生产投入的比例很小,长期以来造成农民节水意识不强,生产者作为节水主体节水积极性不高的局面。

2。2水分利用效率仍然不高

目前从事一线生产的劳动者,受教育程度普遍较低,且年龄偏大。一方面,长期受传统灌溉观念的影响,认为灌溉就要把地浇透,一些地方虽然引入了滴灌。微喷灌等高效节水灌溉技术,但将其当作低压管道输水和喷灌来使用;另一方面,劳动者对于先进的节水灌溉技术和灌溉制度不了解,缺乏相应的指导和培训,不知道如何使用,灌水缺乏科学指导,随意性大,用水粗放,致使一些灌溉工程不能发挥应有的效益,水分利用效率低下。

2。3节水灌溉技术产业化发展程度较低

北京市节水灌溉技术发展得较早,目前在生产推广中使用的各种形式的节水灌溉技术产品,以国内厂家产品为主,同时兼具国外公司的进口产品。从整体实力看,国内技术多是直接借鉴国外先进技术进行吸收和转化,与国外技术相比相差还很大,主要表现为自主知识产权的产品少,加工工艺落后,生产质量不稳定,存在产品均一性差,灌水器容易堵塞,使用寿命较短等诸多问题。

2。4农业节水管理体制与机制有待完善

面对严峻的水资源形势,在节水灌溉工程管理上,没有建立起一套良性的管理体制与运行机制,农业用水的监管制度还不完善,监管力度还不够深入,农业节水技术推广和服务工作的针对性和有效性不强,节水灌溉制度宣传力度不够,农业节水的咨询和服务体系还没有完全建立起来,责。权。利明确的管理制度还需进一步探索。

3北京市农业节水发展对策

3。1加大对农业生产者节水的宣传和培训力度

一方面,对农民进行水资源紧迫性和节水重要性的宣传教育,另一方面,加强对农业生产者科学灌溉和高效节水灌溉方式使用的指导和培训,在保证作物高产的基础上达到节水的目的,减少不必要消耗的农业用水量。让农户认识到科学用水所带来的收益,尤其是因节肥而降低投入,因空气湿度低。病虫害减少而保障农产品安全性,因品质改善而提高售价等综合效益,将有助于提高农户节水的积极性。3。2大力进行节水技术开发研究和推广应用

从长远战略角度看,农业节水灌溉发展的立足点应在国产产品,需要灌溉推广机构和灌溉企业技术人员共同努力,开发实用产品,改善制造和加工工艺,开发新材料。在引进。消化和吸收国际节水灌溉关键技术的基础上,研发具有自主知识产权的产品,并根据本地区特点,提供完整的灌溉技术配套方案,同时与农艺技术结合,形成系统的高效技术体系。举例来说,笔者所在团队与相关单位合作,开发出的以痕量灌溉全程控水为中心的高糖度大果型番茄生产体系,使用普通的日光温室,以接近传统栽培体系的成本和滴灌50百分号的水,生产出糖度超过6百分号,售价超过30元/kg的高品质番茄,一举打破了日本人在该领域的技术垄断,为温室生产节水增效提供了新的思路。

3。3完善节水灌溉管理体系

进一步加强水资源,包括对水资源存在形式(即地表水。地下水等)和对水资源在数量与质量方面的统一管理。加快农业灌溉用水有偿使用管理,抓紧对农业井灌区地下水灌溉有关水价的研究,确定收费标准。在水资源开发利用与保护过程中引入市场机制,把农业节水与农业生产者的经济利益挂起钩来,灌溉用水实行以量计征。超量加价的政策,通过经济杠杆来促使其自发地使用节水灌溉技术。采取强制性措施节约灌溉用水,加快节水灌溉技术推广的步伐。并通过统筹利用法规。行政。经济。技术及工程管理等措施,逐渐形成一套完整的节水管理体系。

4展望

北京市近年来蓬勃兴起的都市型现代农业,满足了人们对绿色健康农产品的需求。同时,考虑到北京人口众多。水资源极度匮乏这一实际情况,全市各级政府对农业节水灌溉技术的研究和推广均给予了政策和资金的大力支持,北京市农业用水量逐年下降,节水灌溉面积的比例。灌溉水的利用率。水分生产效率逐年提高,并在全国居于前列,为保障首都供水安全做出了巨大贡献。但同时也应看到,北京市的农田灌溉水平均利用系数目前仍不足0。7[5],与发达国家0。7～0。8的平均水平存在一定差距,仍具有很大的节水潜力。相信随着人们节水意识的不断增强,新型节水灌溉技术的研发和推广应用,以及节水灌溉体系的建立,北京市的节水灌溉事业将迎来一个全新的局面。

北京市农业节水灌溉发展现状。问题及对策