黑龙江省农业技术推广体系发展现状及存在的问题

中图分类号:S3文献标识码:ADOI:10。11974/nyyjs。20160532115

建国以来,通过多年的实践,黑龙江省农技推广工作有了较大的发展,农技推广体系发展迅速,从原有单一政府主导的农业技术推广模式,发展到政府论文网为主,科研院所。大专院校。农民协会。涉农企业等相关团体共同参与的多元化的农技推广模式。虽然近年来在农业技术推广方面取得了一定成效,但是在发展过程中仍存在较多问题。

1黑龙江省农业技术推广体系发展现状

黑龙江省农业推广技术机构是国家设立的公益性事业单位,在农业技术成果转化中发挥了重要作用,是实施科教兴农战略的重要载体。黑龙江农业推广技术机构的职责是:贯彻执行农业技术推广工作的法规和政策;负责农业技术推广计划的实施和农业新技术的试验。示范工作;负责搜集。传递农业科学技术信息,总结推广增产经验;指导农民建立各种农业技术服务。合作组织,健全农业技术服务体系;负责农业技术培训。技术宣传。技术咨询。技术服务。目前,黑龙江省已经形成了较为完备的省。市。县。乡4级推广网络。

近年,黑龙江省农技推广体系虽然不断完善,但仍面临着主体单一。体制不顺。机制不活。队伍不稳。保障不足。运行不畅等问题,政府农业技术推广机构网破。线断。人散“的局面没有根本改变,尤其是在农村税费改革。一免三补“政策出台后,国家大力发展新农村建设的新形势下,问题不断出现。

2黑龙江农业技术推广体系存在的问题

政府主导型农业技术推广体系不适应新形势发展。主要体现在以下几方面:体制不顺;经费短缺,基础设施建设落后;推广人员文化素质较低,欠缺农技推广技能;推广观念陈旧,手段落后。

农业科研。教育单位的推广作用发挥不充分。农业科研。教育单位是农业科技成果创新的最主要的组成部分,其拥有的高技术人才。高端仪器设备。多渠道的资金支持。成熟的科研成果。目前农业科研。教育单位只是参与到农业技术推广工作中的一支力量,各自为战,并没有把推广工作视为其工作重点,农业科研成果没有及时流入推广单位,农业科研。推广。生产断层,无法从真正实现科教推三结合“。

涉农企业及农民专业合作社。协会发展问题多。涉农企业进行推广活动的最终目标是实现企业自身利益的最大化,其推广的技术。产品更注重经济利益,农民对其推广的技术。产品信任度不高;农民专业合作社。协会运行机制不够健全,缺乏规范的章程和运作机制,科研能力薄弱,推广的成果科技含量低。

农民综合素质低。参与度不高。农民是技术推广的目标群体,是直接受益者,其综合素质影响推广效果。农民文化科技素质低,农民的参与程度不高。在整个技术推广的过程中,农民只被认为是新技术的接受者,只参与流程中最后技术应用环节。

3问题的成因

黑龙江省农业技术推广体系相对落后,问题很多,但造成这一情况的因素是多方面的。由于特定的历史背景,农业技术推广体系经受了战乱,社会动荡等多次打击,使得农业技术推广体系整体起步较晚。在改革开放之前,经济实力非常薄弱,对农业技术推广工作上的资金投入严重不足,同时农业科技水平较低,新成果新品种较少,这些都在一定程度上制约了农业技术推广体系的发展[3]。在特定的大背景下,黑龙江省农业技术推广体系在改革中体系建设相对落后,对各种社会力量缺乏有效的整合和引导,同时广大农户的文化素质较低,接受新技术新成果意识不强,这些都是制约黑龙江省农业技术推广工作的重要因素。所以,要想进一步科学化的完善黑龙江省农业技术推广体系,必须进行系统的分析调研,摸清现状,借鉴经验,从多方面入手,多部门配合,才能使黑龙江省的农业技术推广工作更加有效的推动黑龙江省农业的发展。

黑龙江省农业技术推广体系发展现状及存在的问题