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致谢 8

政府绩效，学术界对此定义并没有统一的界定，总体而言，政府绩效是指政府在拥有一定资源基础上，通过社会治理活动来满足公众的需求以及促进社会发展所体现出的治理能力。政府绩效评估，就是对政府公共部门治理行为所产生短期及长远影响和效果进行分析、评价。开展政府绩效评估，可以约束政府的行政行为，从而来提高政府的行政效率。源F于K优B尔C论V文N网WwW.youeRw.com 原文+QQ752^018766

县级政府是中央在地方设置的基层行政组织，管理着城市和农村这两个不同的群体。县级政府在社会治理中承担的职能概括起来为两大方面：一是贯彻并执行中央及上级政府的政策，确保政令畅通；二是在国家政策方针指导的前提下以及法律法规允许范围内，根据本县区域实际需要执行自身确定的政务项目。县级政府作为基层工作单位，其主要职责之一是对农村进行治理，因此县级政府是沟通中国农村经济、政治生活的桥梁。县级政府绩效评估是对县级行政组织的政府业绩、行政效率、公共服务、政府成本等方面进行评定的行为。开展县级政府绩效评估，不但能够约束县级政府的行政行为，而且更能促使其发挥应有的功能，提高其社会治理的效能。 

一、县级政府绩效评估的内容

在实现中华民族伟大的“中国梦”征程中，县级政府扮演着特殊的角色，其在任何政策执行的过程中，最先接触到来自基层生活的反馈，甚至是反抗的信息和社会力量。县级政府绩效评估的内容主要有一下几个方面：

（一）政府业绩

政府业绩即政府为社会、为人民所做出的成绩，政府业绩涉及到县级政府对社会的治理以及人民生活的方方面面。县级政府对市场主体进行严格地监管，消除政府在经济层面上的不作为现象;政府对社会进行管理,如政府管理公共服务行业，完善社会保障制度等。

（二）行政效率来自优O尔P论R文T网WWw.YoueRw.com 加QQ7520`18766

政府不仅要做到廉洁公正，还要成为高效的政府。政府利用一定物力、人力、财力等资源实现政府治理，其治理结果的质量决定了行政效率的高低，政府治理过程中，处理某些事务效率不高,就会被群众认为是无所作为。

（三）公共服务

县级政府是人民的政府，要发挥其基层政府的作用，除了要促进经济发展，作为公共服务的供给者，还要提高自身的服务水平，提供高质量的公共服务，让人民满意。县级政府作为基层人民政府，要真正做到为人民服务。

（四）政府成本

政府成本主要是政府在履行其职能过程中所支付的各种费用或者消耗的资源,政府机构要想正常的运行工作,就需要各种社会经济资源,只有这样才能持续不停地管理、服务社会。政府在办事过程中,消耗大量的资本,工作却没有取得一定成效,这种办事效率极其低下的情况很难让人民群众接受，会引起民众对政府办事效率的怀疑,造成民众对政府的不信任，从而导致政府的失灵。  县级政府绩效评估探究(2):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_199965.html