高校学生党员队伍建设存在的问题与对策探析

[中图分类号]D26[文献标识码]A[文章编号]1001-0475(2017)06-0035-02

高校作为人才培养。科学研究和文化传承的主阵地,承担着为党和国家发展提供精神动力。社会服务和智力支持的重要任务,培养出来的大学生是论文网国家宝贵的人才资源,是中国特色社会主义现代化建设的中坚力量。学生党员作为学生中的骨干分子,其素质如何将会直接影响高校教育管理质量。近期,教育部党组印发普通高等学校学生党建工作标准,为新时期加强和改进高校学生党员队伍建设提供了重要参考和依据。

一。高校学生党员队伍建设存在的突出问题

长期以来,各高校高度重视学生党员队伍建设,认真做好学生党员发展和教育管理服务工作,使学生入党意愿持续高涨,学生党员数量逐步增长,思想政治素质不断提高,先锋模范作用得到发挥,有力促进了学校改革发展稳定。[1]在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,高校学生党员队伍建设中仍存在一些亟待解决的突出问题,特别是对照全国高校思想政治工作会议精神,与全面加强高校党的建设相比,还有很大差距。

(一)学生党员发展体制不健全,政治把关不严

近年来,学生入党的积极性普遍提升,有的高校在大一下学期申请入党的比例达到80-90百分号,但学生的入党动机日趋多元化。功利化,难以准确把握;部分高校对发展学生党员过分看重学习成绩和日常表现,党员发展模式化。程式化和批量集中发展的问题依然存在,而对学生能否从思想上入党重视不够,政治标准把关不严。个别学生党员入党之前努力干,入党之后松一半“,入党前后言行表现判若两人,不能较好地发挥党员模范作用。[2](P。30-36)

(二)学生党员教育管理不到位,党性观念淡化

目前,高校学生党支部大部分由辅导员或者高年级学生党员担任,精力投入不够,党建业务不精。有的学生支部甚至不清楚三会一课“制度的具体内容,只在发展党员时才组织召开党员大会,存在重发展。轻教育管理的现象。有的学生党支部很少开展政治理论学习,仅仅是读读文件。看看报纸,不能入脑入心;有的把政治学习会开成了班会。工作例会;有的学生党支部活动混同于社团文体活动;有的支部党费收缴不及时等。致使一些学生党员身份意识不强,淡忘了自己党员身份,在回访部分毕业生党员时,发现有的党员参加工作半年以上不转接组织关系,有的把组织关系介绍信装入口袋成为口袋党员“。

(三)学生党建基础保障不到位,工作力量薄弱

近年来学生党员人数不断增加,学生党建工作任务越来越繁重,但是学生?h建工作队伍基本没增加,力量相对不足,与教育部规定的每个院(系)至少配备1-2名专职组织员,按师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位“的要求相比[3],不少高校还有较大差距;有的没有专职党务工作人员,常常忙于日常事务性工作,对党建工作精力投入不够,无法把党员教育管理工作做实做细;有的高校没有设置党员活动室,党员活动没有场所保障;有的学生党支部设置不合理,甚至两个年级成立一个学生党支部,支部活动无法正常开展。

二。存在问题的原因分析

(一)对学生党建工作的重要性认识不到位

一些高校党委对基层党建,特别是学生党建工作重视程度还不够,抓党建工作主业意识不强,存在重业务。轻党建的倾向,把主要精力集中在教书育人和教学科研上,很少专题研究学生党建工作;院系基层党组织作为党建工作第一责任人“,责任意识不强,思想认识不到位,抓党建工作被动应付,学生党建工作摆不上应有的位置,缺乏搞好学生党建工作的责任和激情。

(二)高校学生党建工作制度还不健全

部分高校落实中央党建工作制度不到位,制定出台政策文件不能很好地结合本单位工作实际,学生党员队伍建设缺乏完善的工作机制。基层党支部考评办法。学生党员树优评先。党员教育管理制度和激励约束机制还不健全,学生党支部组织生活形式单一。缺乏创新,很少开展专题组织生活会和民主评议党员工作,基层党建工作缺乏号召力。凝聚力,学生党支部的战斗堡垒作用发挥不明显。

(三)学生党员党性修养和理论学习抓得不紧

学生党员政治理论学习热情不高,学习的自觉性。主动性不强。在新媒体时代,学生党员容易受到不同文化的冲击以及负面不良信息的熏染;而基层党支部对开展党的基本知识和理论教育的重要性。紧迫性认识还不到位,党课和理论学习制度不够健全,抓党建和思想政治工作的阵地意识不强,学生党员教育的内容形式单调。内容单一,缺乏吸引力。部分学生党员党性观念弱化,认识不到理论学习对于增强党性的重要性,缺乏政治敏锐性,思想境界不高,理想信念模糊[4](P。689-691),有的学生党员甚至出现考试挂科。违反校纪校规的现象。

三。加强高校学生党员队伍建设的对策和建议

(一)优化学生党支部组织设置,增强党建工作力量

基层党支部是开展党员教育管理。发挥党员先锋模范作用的战斗堡垒。学生党支部设置是否科学合理,将会直接影响支部生活的开展和战斗堡垒作用的发挥。首先,高校要在按年级或专业设置学生党支部的基础上,根据实际需要,探索依托重大项目组。课题组和学生公寓。社区。社团组织等建立党组织,探索学生党建工作向最活跃。最具创新能力的组织拓展,扩大党的覆盖面,做到哪里有学生党员哪里就有学生党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。[3]其次,选优配强学生党支部和支部委员,要注重从优秀辅导员。骨干教师。优秀大学生党员中选拔学生党支部,定期开展专题培训,特别是根据支部换届情况加强党支部。支委的党务基础知识培训,推动学生党建工作队伍专业化。职业化建设。[3](二)严把党员发展三关“,确保党员发展质量

学生党员作为学生教育管理的骨干力量,学生党员发展质量如何,能否充分发挥先锋模范作用和示范带头作用,将直接关系到党对青年学生的吸引力。要认真落实中国党发展党员工作细则各项要求,严把政治关。入口关。审批关“,始终把政治标准放在首位,注重把学生的日常表现和重要事件中的表现。自我鉴定和师生评价。学习成绩和参加社会实践情况等结合起来,进行综合评价,深入考察发展对象入党动机是否端正,政治素质是否合格,防止把学习成绩作为发展党员的主要条件。党组织要严把培养。预审。公示。谈话。审批和接收。转正等关键环节,坚持早引导。早选苗。早培养“,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,建立和完善学生日常形势政策课。院系入党积极分子培训。发展对象党校集中培训。党员日常教育管理“四级教育培训体系,落实推荐入党积极分子和发展对象制度两票制“。公示制。票决制。党委派员列席支部大会等制度,通过规范的制度体系和严格的培养考察机制,确保学生党员发展质量。

(三)推进两学一做“常态化制度化,强化党员教育管理

日前,中央政治局审议通过关于推进两学一做“学习教育常态化制度化的意见,指出要发挥党支部教育管理党员的主体作用,把两学一做“纳入三会一课“等基本制度,融入日常,抓在经常。高校要结合学生特点,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,开展好。落实好三会一课“和两学一做“制度,坚决防止表面化。形式化。娱乐化。庸俗化。坚持集中专题培训与日常学习教育相结合。组织集体学习和个人自学相结合,学生党员接受新事物能力强的特征,可以利用QQ。微信。微博。飞信等新媒体,与时俱进宣传理论知识,结合主题征文。党的基本知识竞赛。红色社团活动。青马工程培训等活动,激发学生党员学习党的理论知识的积极性和主动性。还可通过设立党员先锋岗。党员责任区。党员学生宿舍等挂牌活动方式,开展学生党员承诺践诺志愿服务活动,为学生党员加强党性锻炼提供平台。发挥党员榜样的教育作用,通过选树先进典型,用身边人。身边事教育影响学生党员。[5](P。154-156)

(四)规范党内政治生活,创新组织生活形式

党中央在关于新形势下党内政治生活的若干准则中明确指出,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起“。各高校党委和学生党支部要充分认识过好党内政治生活的重要意义,严格落实三会一课“要求,定期开展严肃认真的党内组织生活。可结合工作实际和学生党员的特点,以党的重大节庆日。重要活动。重要节点为契机,开展形式多样的主题教育活动和富有特色的组织生活。[1]高校还可设立基层党建专项经费,鼓励基层党支部围绕学校中心工作和教学实践开展支部立项活动,推动基层党支部开展创新研究,创新组织生活形式。高校党委要发挥管党治党主体责任,锲而不舍地把规范党内生活。创新活动形式这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好,推动全面从严治党向纵深发展,为高校的改革发展提供坚强的政治组织保障。

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