以检察视角探析高校职务犯罪预防

近年来,的高等教育事业取得长足发展,在促进经济社会全面发展,增强综合国力等方面发挥了重要作用。但是,由于管理制度不完善。监督机制不健全等原因,某些高校行政部门和学校在设备采购。基建工程。招生录取等方面出现了贪污贿赂。渎职失职。滥用职权等违法犯罪问题,论文网给国家和人民的利益造成损失。据统计资料显示,高校干部职工涉嫌贪污受贿等职务犯罪呈上升趋势,因此,进一步加强高校预防职务犯罪工作成为一项紧迫而艰巨的任务。

1当前高校职务犯罪预防工作的重要性和必要性

高校犯罪事关公民的受教育权,影响了教育公平同时高等教育社会关注度高,高校职务犯罪现象尤其是高校招生工作方面的职务犯罪,造成的危害往往无法用经济指标衡量。党的十八大报告指出:深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。“总关于预防职务犯罪出生产力“的重要论述,为开展预防职务犯罪工作指明了方向,对深入开展高校职务犯罪预防工作,具有十分重要的现实指导意义。因此,做好高校预防职务犯罪工作和行风建设工作事关高等教育事业大局,需进一步深化对预防职务犯罪重要性和必要性的认识。

2高校职务犯罪的新情况和新特点

高校预防职务犯罪工作涉及范围广,监督对象多,且随着各级政府对教育事业的重视程度不断提高。投入越来越大,也相应增加了诱发腐败的潜在风险。一方面,随着高校独立法人地位的确立,高校拥有了更多的自主权,高校领导干部处置人。财。物的权力越来越大,各种诱惑也日渐增多;另一方面,许多高校管理制度不健全。内部监督不到位,这些无疑是诱发高校职务犯罪增长的重要原因。在此背景下,通过对高校职务犯罪发生的新情况和新特点的深入分析,探索解决高校职务犯罪源头性。根本性。基础性问题的有效办法。从执法机关。纪检监察机关的一些数字统计看,高校职务犯罪出现了一些新特点,主要有以下五点:

2。1大要案多,涉案金额逐渐增加。

2。2犯罪主体身份多元,呈现低职化和低龄化。涉案人员包括了高校中的学校各级领导。基层行政管理人员以及一线的科研人员。

2。3发案领域有所扩大。物资设备采购。图书教材采购。基建。财务管理。人事调动。招生考试等领域仍是案件高发的部位。

2。4集体腐败现象突出。窝案。串案频发,犯罪分子在共同利益或利害关系的驱使下,上下勾结,群体作案的现象相当突出。

2。5作案手法日趋复杂化。隐蔽化。智能化。除接受贿赂。利用自身职权以权谋私直接收受现金。购物卡和礼品外,逐渐转向通过虚假借钱。低价买房和收受干股等形式受贿。

3高校预防职务犯罪采取的主要措施

要把预防高校职务犯罪工作摆上更加突出位置,充分发挥检察职能作用,围绕大局进一步加强和改进预防高校职务犯罪工作,通过检察机关与高校的通力协作,增强教育系统工作人员法制观念,建立健全管理监督机制,不断加大从源头上预防和遏制高校职务犯罪的力度,实现由事后监督为主转向事前监督,努力防止和减少职务犯罪的发生。

3。1完善规章制度,建立完善了联席会议制度。预防职务犯罪工作联席会议制度,为高校预防职务犯罪工作搭建了新的平台。联席会议的主要内容包括:通报开展预防高校职务犯罪工作情况,交流有关信息,分析掌握高校职务犯罪的新动向。特点和规律,研究开展预防职务犯罪工作中存在的问题,探索预防职务犯罪的对策和措施,有针对性地开展预防教育工作。

3。2一把手负总责,重点环节重点防范。加强对各级一把手“的监督,根据高校职务犯罪的特殊性,笔者认为高校职务犯罪预防工作要落实到实处。各级检察机关和教育部门要紧紧围绕职务犯罪的重点岗位。环节和部门,强化预防措施。检察机关要结合查办的教育系统的职务犯罪案件,对易发多发职务犯罪的重点岗位。环节和部位存在的苗头性。倾向性的问题,以及制度管理。机制建设方面的薄弱环节,深入研究犯罪心理轨迹。发案原因和症结。制度机制的缺失和漏洞,有针对性地提出检察建议。

3。3强化监督管理,规范权力运行。建章立制,加强监督。高校要进一步加强制度建设,完善防范措施,强化对权力的制约。检察机关要积极配合高校,加强对物资采购。基建工程。招生录取等重点部位和环节的监督,并把高等院校作为监督重点,严格执行国家有关规定实行,防止暗箱操作,以公开保公正,从源头上消除职务犯罪的隐患。检察机关要进一步加大法律监督力度,及时发现和揭露发生在教育系统的职务犯罪,严肃查处职务犯罪案件,有效遏制高校某些环节和部位职务犯罪易发。多发的势头。

3。4积极开展预防宣传。警示教育和预防咨询。高校涉案人员普遍拥有高学历。高智商。高情商。高财商,但遗憾的是他们有一个共同的弱点,那就是他们的法商“相当低,法律知识相当匮乏。针对这一突出问题,检察机关和教育部门要加大宣传职务犯罪案件的危害,充分利用各种途径。手段,加强对高校工作人员的法制教育和警示教育,使高校工作人员充分认识职务犯罪的危害,增强拒腐防变的能力。

总而言之,检察机关要按照十八大精神的部署和要求,在加大高校职务犯罪查处力度的同时,要进一步采取有效措施,深入开展高校职务犯罪预防工作,积极推进反腐惩防体系建设,努力营造高校公正清廉的办学环境,为高等教育事业的健康发展提供有力保障。

以检察视角探析高校职务犯罪预防