浅谈对教育扶贫若干问题的思考

一。引言

教育贫困指的是在教育中物质。精神两方面的匮乏总和,属于社会学。教育学。经济学三方面的交叉概念。1995年开始,政府针对部分地区教育贫困的现状,开展了国家贫困地区义务教育工程“,这无疑是开展教育扶贫的一项重要举措。但教育扶贫不能只局论文网限于资金。物资等环节的供给,提高教育扶贫的效益和质量才是重中之重。

二。当前部分地区教育贫困状况成因

(一)现行的义务教育管理机制结构不合理

九年义务教育是现行教育体制的基础,从1985年开始,教育资金政策实施改革,施行地方负责,分级管理“的体制。农村义务教育的资金由各地区县乡级政府与农民共同承担,且承担结构极不合理。据相关统计显示,政府承担的教育经费之中,70百分号～80百分号由乡镇政府承担,9百分号由县级政府承担,中央和省级政府承担比重少之又少。

(二)各级政府的教育经费支出与其财政收入相矛盾

现阶段教育体制在以县为主“的模式下展开,因此县政府的财政状况是决定农村教育水平的重要因素。国家规定,各级政府对教育财政支出应遵循以下原则:省级政府教育支出应占总财政支出的15百分号,州级政府为20百分号,县级政府为35百分号。但据相关统计显示,2015年财政总收入中,中央级占52。36百分号,省级占11。15百分号,地市级占17。47百分号,县乡级占18。99百分号。作为主要经费承担者的县乡政府,其收入却极其微薄,这一教育经费支出与财政收入的矛盾亟待解决。

(三)对基础教育实行市场化管理

近年来,对基础教育实施市场化的管理模式,并未减轻受教育者的经济负担,反而在一定程度上加重了贫困地区民众的负担,加大了其在教育方面的支出,进一步导致贫困地区的义务教育的公共性丧失,不能达到全民教育的目的。

(四)对教育经费的投资力度不足,教育资源严重匮乏

相关统计显示,当前世界发达国家的教育经费投资力度约占国民生产总值的12百分号,而中国仅为3。4百分号。2016年,在教育经费投入上达到6百分号的目标,达历史最高,但相较于美国的7百分号。印度的6。7百分号仍具有一定距离。长久以来,一直存在教育经费投入较少,且分配不合理等现象。例如,资金在城乡分配上,往往更倾向于城市,致使农村教育资源相对匮乏;在教育层级的分配上,高等教育的投入日渐膨胀,基础教育的投入则日益减少;在不同学校的分配上,对重点或示范性学校的投资远远高于普通院校等情况十分明显,这在一定程度上造成了教育资源的匮乏,也是造成教育贫困的主要原因之一。

二。教育扶贫的有力措施与发展方向

(一)教育与贫困的关系

教育作为一项有目的。有组织的传授知识与技能的社会活动,其根本价值在于培养社会发展所需人才,实现个体发展,从而推动社会与经济的全面发展。百年大计,教育为本“,教育作为社会发展永恒的主题,它是提高人口素质,促使国家和人民摆脱贫困的根本途径。只有通过教育提高民众的创新意识。知识水平等综合素养,才能更有效地推动科学技术。经济水平的进步,促进社会发展。相关学者研究表明,人的受教育程度与其经济收入水平呈现正比例关系,即受教育程度越高,其收入水平越高。就贫困山区而言,其经济水平得不到发展的最根本原因即为教育的落后。教育的缺失导致民众素质较差,生产力水平低下,最终导致贫富差距逐步加大,而贫富差距的加大又进一步加重了教育落后,如此往复,导致恶性循环。

(二)具体措施

1。政府加大对教育投入的力度。当前,加大政府教育投入力度是解决教育贫困的根本方法,也是最行之有效的方法。教育的进步是一项长期的工程,政府应制定完善的支持策略,实施两免一补“的义务教育策略,解决青少年教育问题。同时,针对贫困地区的留守人员实施成人教育策略,扫除文盲,加强职业培训。例如,农产品加工及相关技术培训等,使农民有一技之长。除此之外,还应完善干部下乡制度,传播先进的科学技术。例如,推广实施远程教育等。通过上述措施,有效提高贫困地区整体的教育设施。教育水平以及民众的综合素质。

2。拓宽基层党组织的功能。充分发挥基层党组织的功能,实现教育扶贫。党组织建设。文化教育活动的有机融合,组织农民利用业余时间参加教育学习活动。首先,应做好宣传工作,调动民众参与的积极性。通过社会表彰。政治及文化动员等方式,强调民众掌握实用技术的重要性。其次,基层党组织应充分发挥桥梁纽带作用,将农民的愿望与实际问题及时上报,并将反馈信息及时传达给农民。再次,基层党组织应针对当地实际情况,积极挖掘利用有效资源,组织大学生。技术人员研讨致富路径。最后,加强文化建设,通过电视。广播进农村等措施,丰富农民生活,冲破农民固有观念,引导其积极参与教育扶贫。

3。充分利用高等院校的人才优势。高等院校,人才聚集,在不影响学业的基础上,有关部门应充分利用大学生资源,开展假期教育扶贫志愿活动,鼓励大学生与农户结对,保持联系,传递先进的生产技术,帮农民解决实际问题。与此同时,也丰富了大学生的假期生活,使他们体会到农民的疾苦,了解贫困地区对人才的渴求。

4。发挥各社会团体的作用。当前,贫困地区的大多数青壮年外出务工,留守的多数为妇女。小孩和老人,妇女成为生产生活的顶梁柱。但由于文化教育落后,其人口素质普遍偏低,自立自强意识较为薄弱,攀比。不满等风气盛行,进而造成道德的沦丧。因此,各社会团体,如妇联组织,应采取相关措施,传播正确的文化思想,弘扬社会道德,引导其道德观即思想认识的正确发展,促进和谐社会的构建。

5。加快农村贫困地区教育改革步伐。长久以来,农村教育都较为薄弱,与农村发展的实际需要相脱离,严重阻碍了农村经济的发展。因此,必须大力改造农村教育,消除三教统筹落实过程中的制约因素。做到普通教育与职业教育统筹兼顾,突出教育的地方特色和民族特色,完善以学校教育为中心的乡镇教育体系,传播精神文明和道德观念,快速提高贫困地区人口的综合素质。

三。结语

教育扶贫计划应全方位。多视角地展开,加大政府投入,加快教育改革步伐,拓宽基层党组织和各社会团体的功能,充分利用高等院校的人才优势,动员社会成员积极参与教育扶贫计划,提高贫困地区民众的学习热情,从而形成多方参与。覆盖面广并且长期有效的教育扶贫模式,全面提升的人口素质。

(季云强单位为云南省易门县委党校;尹邵苹单位为云南省易门县铜厂中学)

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