教育经费不足导致了赫营小学的教学设施不够完善。在赫营小学课堂中，主要以语、数、英这三科为主，音乐、美术、体育、自然科学等科目都因教学设施不完善而不能保证教学任务顺利完成，而且赫营小学也没有这些科目的专业教师。因为学校没有能力购买电子乐器、多媒体器材和体育器材，所以教师在教学过程中只能依靠课本、粉笔向学生传递知识。

（二）基础设施落后

在一些经济比较落后的农村地区，教学资源比较欠缺，比如农村一些小学学校的教室和操场等。

教室是教师和学生活动的主要场所。在赫营小学，教室的空间比较小，室内只能摆放十几张桌子，教室里面甚至都没有灯，只有白天可以上课，倘若遇到阴雨天，小学生可能看不清黑板上的粉笔字。而且教室内的窗户基本上是用纸箱子和一些塑料袋糊上的，有的教室室内用的是一些破木板之类的物体遮挡窗户，在寒冷的冬天，教室里面基本上没有一点温度，甚至比教室外面还冷，教师都不能忍受这种严寒,源^自#优尔^文/论`文]网[www.youerw.com，更不用说学生了，在这种教学环境下，教师难以开展正常的教学活动。

在赫营小学中，有的小学生还在具有安全隐患的教室内学习，校园内也没有运动设备，小学生没有可以嬉戏玩耍的课外活动场所，课外活动期间，小学生也没有课间操和眼保健操。更让人难以置信的是，上课下课还得教师亲自打铃，教师要自己把握时间，这对教师和小学生都是非常不方便的，而城市的小学校园内都有电铃，根本不需要老师操心时间问题。除此之外，赫营小学的教学仪器设备也比较缺乏，不能满足正常的教学需求，这在一定程度上会影响课程的开展和实施，使小学生得不到全面健康发展。

由此可见，赫营小学的教学环境比较差，校园基础设施建设亟待完善，学校负责人应该采取相应的措施解决这些问题，为本校的小学生提供一个安全稳定的学习环境。

（三）师资力量薄弱

教师是比较特殊的教学资源[6]。农村小学基础设施落后，教学环境比较差，工资待遇相对较低，许多年轻教师都不愿意待在农村小学。

在赫营小学中，一些老教师已经退休了，学校每年只能依靠实习生维持正常的教学活动。教师没有选择权，到学校以后就直接被分配为语文或者数学教师。由于人数有限，有时一个教师甚至担任几门课程，一个语文教师不仅要教好语文，还要给学生上音乐、体育、美术、思想品德等课程，教师的工作量比较大，严重影响了教学质量和教学效果。

师范毕业的一些大学生也不愿回到农村小学教学，那些考上特岗的教师，看到赫营小学这样的教学环境和住宿条件，也不愿意留下从教。赫营小学内的教师大多都是实习生，实习生教学经验不足，社会阅历较少，到学校以后也没机会向优秀教师学习教学经验。因为在课堂教学中无人监督，所以教师上课会比较随意，而且他们的专业水平也不高，不同的教师在教学理念和教学方式上也存在很大的差别，这些因素都会影响教学效果。