居民养老保险征缴问题及解决措施

为使养老保险更合理的收缴和使用,养老保险实行了省级统筹,重在建立适应社会主义市场经济体制的要求,适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道,保障方式多层次,社会统筹与个人账户相结合,管理服务社会化,实现在全省范围内调剂和管理基金,以确保离退休金论文网按时足额发放的养老保险体系。我们就是根据这个目标,依据国务院发布的养老保险制度的规定,逐步做到统一收缴比例,统一管理和调剂使用资金,统一养老金发放办法和标准。规范和调整,逐步统一企业缴费基数和比率。然而在实施过程中遇到了不同层面的问题,围绕这些问题,我们也想出了不用的应对之策与解决方法。

一。当前征缴工作存在的问题

1。缴费档次总体偏低,青年缴费比例较低,部分适龄参保人员缴费困难。2016年,宁阳县个人缴费平均值为340元每人,说明大部分人员均选择最低缴费档次300元,选择较高缴费档次人员少。原因可能是政府补贴差异不明显,补贴标准不高,目前补贴标准为30元。60元,选择500元以上档次的均补贴60元,体现不出选择更高缴费档次的优势,导致有缴费能力的人员也不愿意多交。

2。缴费人数呈逐年下降趋势。每年到龄人员转入发放,退保参加企保等累计接近1万人,而新增参保人员不足(因前期宣传发动,能参保的早几年已经参保,剩下的为在外地交企保或不愿参加的,继续扩面难度大),导致每年缴费人数均比上年减少。

3。对特殊参保群体的补贴政策范围过窄。仅对重度残疾人代缴最低保费,缺乏对其他贫困人群的补贴,补贴范围相应较窄,补贴标准相对较低。宁阳县前期精准扶贫各乡镇上报因贫困未交居民养老保险人员,因无相关政策和资金,未能给予补贴。

4。基层经办人员业务水平较低。乡。村两级经办机构面临着缺编制。缺经费。缺场地。缺设备等问题,特别是村级经办人员力量十分薄弱,并且由于待遇低。工作量大等问题导致队伍极不稳定,在较大程度上影响了参保缴费进展。

5。现金和银行代扣两种收缴方式均有不足之处。一是收取现金的征缴方式存在风险,由经办人员上门征缴保费的方式需要投入大量的人力和物力,工作成本太高效益低,基金从征收到入库在外的滞留时间较长,在保费的收取。整理。上解过程中,容易发生截留。挪用等现象,基金安全存在较大风险。并且一旦发生这类现象,上级经办机构很难主动发现,一般只能被动等到参保群众举报反映。二是采用银行代扣方式收缴保费,由银行直接实现保费代收,村镇经办人员只负责记录缴费金额,不再直接收取现金,能够充分保障社保基金的安全。但由于部分群众对代扣流程理解不透彻,有的群众代扣卡号填写不正确,有的群众用其他人的身份证开卡,有的群众不及时在卡中存入保费,或者还未代扣就将保费款提前取出,导致部分账号代扣不成功,影响了总体工作效率,造成基金收缴进度慢。

6。外出务工人员多。参保人员信息不准确等原因导致征缴难度加大。宁阳县外出务工人员较多,因人员外出的原因,很大程度上造成了外出务工人员缴费困难。

二。未来实现居民养老医疗统一征缴后可能出现的问题

1。加大了居民缴费负担。统一收缴后,在短时间内缴纳养老医疗费用,可能对一些经济困难或收入较低的家庭造成一定负担,进一步导致断保断缴现象的增多。

2。统一征缴后缴费模式的选择问题。宁阳县居民养老多采用银行代扣缴费模式,而居民医疗由于未成年人。大龄老人等没法开卡只能采用交现金模式,未来统一收缴后怎么统一两种缴费模式,成为我们思考和探讨的问题。

三。对统一征缴工作的建议

1。加大财政投入,加强宣传发动,吸引未参保人员参保缴费和已参保人员长缴多缴。建议进一步完善和提高参保群众多缴多补。长缴多补的补贴机制,逐步建立和实施针对参保居民中低收入人群扶持补贴政策等等,进一步解决群众养老问题。

2。转变征缴方式,以代扣代缴为主。防范基金征缴过程中的风险,同时加大培训和宣传力度,提高代扣环节的效率。探索统一征缴后的银行代扣代缴方式。

3。强化基?咏ㄉ瑁?逐步提高业务经办能力。一是加强乡镇人社所建设。保障工作经费,改善办公条件和场所;加强业务培训,着力打造一支政治素质高。业务能力强。人员稳定的专业队伍,提高工作效率和管理水平。二是加强村级协办员队伍建设。

四。统一征缴工作应采取的措施

1。统一思想认识,规范缴费程序和流程。对统一缴费的工作程序。缴费时限等需要注意的问题进行集中交流讨论,商讨制定适合实际情况的缴费办法,并安排对各环节工作人员的培训,确保人员熟悉统一缴费程序,为下一步统一缴费工作的顺利开展提供保障。

2。强化舆论宣传,提高群众政策知晓率。加大宣传力度,印制缴费政策宣传资料,组织乡镇人社所人员入村入户,上门宣讲政策。通过广播。电视。政府网站等新闻媒介,积极向社会宣传统一征缴政策。特别是宣传清楚统一征缴不等于捆绑“收费,不让群众产生误解,影响稳定。

3。加强协调配合,推动工作落实。组织农保处。新农合办公室。各乡镇人社所和银行等部门切实履行职责,加强协作配合,形成工作合力,对相关办事人员加强业务培训,保证统一征缴工作顺利开展。

4。利用统一征缴数据,开展居民养老扩面。目前居民医疗保险较居民养老保险参保率高,部分群众仅参保了居民医保,应利用统一征缴的机会,摸清参加居民医保而未参加居民养老的缴费年龄段人员情况,利用春节期间外出人员返乡探亲的有利时机,组织乡镇和村居人员,入村入户进行宣传,引导其尽快参加保险,进一步提高居民养老参保率和缴费总额。统一征缴涉及两个不同险种,缴费程序和缴费时限均有冲突的地方,实行统一缴费时存在以谁为主的问题,工作协调难度较大,但统一征缴是今后工作发展方向,应积极发挥主观能动性,尽力推动工作进展,争取使居民养老医疗征缴工作更上一个台阶。

五。结论

国内的学者们对于农村的社会保障谈论的有很多,但是提出的解决办法较少,究其原因,是因为我们农村实现全面的社会保障存在着诸多问题,诸如地区差距较大,资金缺乏,社会立法滞后等。现在,这一切将有所改观,自从十八大以后,我们党已经派出许多的干部深入到农村中去,了解群众疾苦,倾听他们心声,综合这些调查得来的意见和建议,结合全国农村的一个平均水平,正越来越完善劳动保险制度。相信,在党中央的正确领导下,贯穿着最广大人民的共识,劳动保险制度会继续推广和实施,覆盖面会越来越全,考虑会越来越周到,人民的生活水平和保障也会越来越好。

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