财务职能理论综述

一。财务职能的涵义

著名的财物学家刘恩禄教授对财务职能的表述是财务管理的职责和功能“。尹书亭教授的表述是企业里理财人员在企业理财实施过程中应履行的职责和发挥的功能“。吴水澎教授的表述是科学的处理企业的财务活动,正确的处理企业与有关方面的财物关系,最大限论文网度地提高资金的使用效益“。尽管各种表述不尽相同,但从实质上看财物的职能就是讲的财务能起到的功能和作用。通俗地讲,财务职能要表达的就是财务到底是干什么的。

二。财务职能的传统观点

传统的财务职能观点都是围绕职能“的含义展开的研究,称为传统观点。具有代表性的有以下观点:郭复初认为,财务本质决定财务职能,财务的职能是指财务本身所具有的特有功能,它表现在:筹资职能。调节职能。分配职能和监督职能等四个方面。余绪缨认为,企业理财的基本职能是围绕企业财务目标,正确进行科学的投资决策。筹资决策和收益分配决策,并在决策实施过程中,充分发挥理财的运筹作用――调节。配置和平衡作用,正确处理好企业内部条件。外部环境和企业目标之间的动态平衡,以促进企业财务目标――股东财富最大化的顺利进行。吴水澎认为,财务管理的职能可以表述为:科学地组织企业的财务活动,正确地处理企业同有关方面的财务关系,最大限度地提高资金的使用效益。刘恩禄。汤谷良认为,财务管理的职能是指财务管理的职责和功能。财务管理职能具体分为计划。组织。领导。控制等职能。耿汉斌。谷行素等认为,社会主义财务的职能有六个:筹集资金。垫支资金。增值价值。实现价值。分配价值。财务监督。刘贵生。熊哲玲等认为,财务管理的基本职能包括三个方面:一是财务筹资职能,二是财务分配职能,三是财务监督职能。陈毓圭认为,对财务职能有两种不同的表达,这源于职能有两种含义,一种含义偏重于功能的发挥,指一种工作所起的作用,即财务的职能。另一种含义上的职能则偏重于职责的行使,这就是管理的职能。

财务理论界约定俗成地用职责和功能“来定义职能,并且功能与作用二者之间不能完全划等号,职责指的是财务要干些什么,而功能是通过职责的履行,也就是干的事情来达到什么样的效果,从这个意义上讲,财务职能就是职责和功能的结合。

三。财务职能的产权观点

在产权观点引入财务职能理论研究后,形成了两种基本观点。

一种是把企业本身作为财务主体来论述财务职能。伍中信是这一观点的代表,他认为,在财务的几大职能问题上,可以把筹资。调节。投资。分配等四大职能作为资源配置这一基本职能的具体职能看待,并把它们看做一个整体与财务监督职能并列起来作为财务的两大基本职能。两者的关系是:在资源配置过程中进行财务监督,在财务监督过程中进行资源配置。其中资源配置职能是财务的第一大基本职能。筹资。调节。投资。分配等职能均不能提高到与监督并列的地位,而只能作为具体职能。

另一种观点以财务主体分层理论为基础,从财务管理主体角度来研究财务管理职能,并侧重于从职责上界定财务管理职能。该观点认为,财务管理所具有的职责和功能应是指财务管理主体所具有的职责和功能,具体而言,就是把财务职能进一步细分成为所有者的财务职能和经营者的财务职能。

四。各种观点分歧的原因

1。对财务本质的不同认识。从财务职能的定义看,财务职能是财务本身所固有的本质属性,是财务本质的具体化。财务本质决定着财务职能,对于财务职能的不同认识,很多是由于对财务本质的认识不一致。有关财务本质的不同观点在不同程度上反映了财务的某种特性。

2。对财务目标的不同认识。财务职能是由财务本质所决定的,但财务职能又是财务所能达到目标的前提。财务目标是企业财务管理应达到的预期结果和基本要求,是企业财务管理的行动指南。而财务职能的内涵则是如何实施财务管理,即如何组织企业的财务活动,处理财务关系,提高资金的使用效益,以达到既定目标。

3。对财务环境的不同认识。财务环境对企业财务活动的影响有些是直接的,有些是间接的。就财务职能而言,其内涵与外延总是伴随着经济。科技。文化。法律。市场经济体制等环境因素的变化而不断发生变化。财务环境在一定程度上限定了财务的功能作用。在不同的财务环境下,人们对财务职能的认识。评价是不同的。

4。对财务主体的不同认识。财务主体是独立进行财务活动的特定单位,通常是指具有独立或相对的物质利益的经济实体。财务主体决定着财务运行的范围,是财务发挥功能的基本单位。企业的多层次和国民经济经营活动的多层次,决定了财务主体的多层次。

五。财务职能发展趋势

从上述导致财务职能表述不相同的原因分析可以看出,财务目标。财务环境和财务主体的变化会导致财务职能随之发生改变。当今,企业面临的竞争环境更加激烈,企业组织和管理模式正在发生深刻变化,要求企业的财务职能也要适应这种瞬息万变的形势,作出及时的调整,尤其要突出财务在企业决策中的职能,财务不同于会计,财务是面向未来的,通过对未来财务信息的预测,来帮助企业做好现在的决策,前面讲到的投资。筹资。分配。监督等职能都是建立在预测和决策基础上的,因此,财务的预测和决策职能在未来应该是主流的发展方向。

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