新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径
一。前言
不断完善农村集体资产与财务管理模式,从早期实行村专业会计制度发展到村会计委派制度,后来开始探索村账乡代管模式,在总结经验的基础上,开始全面推行村级会计委托代理服务。形象地说,村级会计委托代理服务就是会计。出纳在镇里,论文网报账员在村里“,各村仍是独立的会计主体,代理记账的部门凭借其专业水平,为村里提供及时。准确。专业。可靠的代理会计记账业务,使农村集体资产财务管理工作逐步走向制度化。规范化。法制化的轨道。
二。农村集体资产财务管理的现状
德宏州位于云南省西部中缅边境,是著名的歌舞之乡“。2009年3月25日以来,德宏州全面推行村级会计委托代理服务,村级组织会计核算管理的自主权得到充分保证。具体来说,澄清了集体家底,落实了债权债务,减轻了集体负担,推进了民主化进程,为公开。公正。公平管理好集体资源打下了基础;实行了电算化会计,统一了财务软件。记账方法。会计科目。会计报表和财务公开时间,定期了解农村集体资产负债情况,从而规范了会计核算工作;查处了错乱,堵塞了漏洞,同时也加强了农村集体资产财务管理,保证了集体资金安全。
三。当前农村集体资产财务管理存在的一些问题
德宏州的农村集体资产财务管理工作得到了正常有序开展,但也还存在一些问题,主要表现在:
1。由于州财政困难,资金投入仍显不足,影响了工作的持续开展。例如陇川县共9个乡镇,只有一个乡镇配备了一套办公设施,其余8个乡镇没有配备过电脑,上级给的经费只够配财务软件,现在8个乡镇用的是2007年数字乡村配置下的电脑,同时几项工作共用一台电脑的情况仍然存在。
2。聘用人员工资待遇低,村民小组报账员没有误工补助,工作激情不高,造成村级会计队伍不稳定,工作人员不足,业务水平低,业务人员更换频繁。
3。集体资源涉及内容广泛。分散。流动性大,而且管理难度大,目前还没有成熟的管理体系,还未形成有效的监管方法。
4。虽然所有村委会和村民小组的财务实行了委托管理,但仍有部份自然村以及逐步成立起来的老年协会。妇女之家等农村组织留有部分自管集体资金,因此,委托代理尚未实现真正的全覆盖。
四。新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径
1。统一思想,加强领导
为使村级会计委托代理工作深入人心,突显村组干部和村民对农村财务的知情权和参与权,要组织人员,深入农村,利用广播。电视。网络。报纸等媒体,广泛宣传会计委托代理服务工作重要性。必要性。代理业务范围以及代理后四权“不变的原则,争取基层干部和群众支持并积极参与配合,营造推行村级会计委托代理服务的良好氛围。同时要加强领导,成立村级会计委托代理服务工作实施领导小组,负责村级会计委托代理服务工作的领导。协调。指导。督促等工作。在乡镇农村经济经营管理站成立乡(镇)村级会计委托代理服务核算中心“,实行两块牌子一套人马“,负责做好村级会计委托代理服务日常工作。
2。完善制度,狠抓落实
规范农村集体资产财务管理的关键就是要结合当地实际,不断修改完善农村财务管理相关制度,逐步改变农村不按时记账。报账的习惯,全面加强农村集体资金。资产。资源管理,早日实现农村财务票据的统一,使村级会计委托代理服务工作真正取得实效,从而提升农村财务规范化管理水平。在日常管理中,村组开支事项的经手人。审批人。原始凭证及其内容应载录清楚,缺一不可;村级会计委托中心人员和聘用人员工作日必须全天坐班,涉及农村财务的事随到随办;各乡村级会计委托代理服务核算中心也应按时记账和报送报表;对上级补助的各种款项及时入账,规范付款凭证和原始凭证。
3。抓好培训,加强督导
资金是开展工作的保障,为此要向上级申请必要的设备购置经费,特别是网络版财务软件购置经费,同时多渠道筹措资金,提高聘用人员的工资待遇,解除他们的后顾之忧。针对农村会计人员文化素质偏低的实际情况,采取定期。不定期。以会代训等多种形式,继续加强乡镇农村经济管理人员。财务人员及电算化管理师资培训,进一步提高他们的业务水平和实际工作能力。此外,对村级会计委托代理服务的实施情况必须认真抓好检查。指导和督促工作,组织工作组深入乡镇检查,对发现问题,及时纠正,做到边查。边改。边完善,确保村级会计委托代理服务工作的质量和效果。
五。结语
农村集体资产是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础,随着信息化。城镇化。工业化和农业现代化的稳步推进,农村集体资产的总量迅速增长,财务管理难度加大,迫切需要加强农村集体资产财务管理。由此,大胆探索农村财务管理的体制和机制,积极推行村级会计委托代理服务,有助于建立起高效。统一的村级财务管理体系,提高农村财务的规范化管理水平,促进农民增收减负,使农村经济又快又好地发展。
新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径
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