浅谈会计信息失真的现状原因及对策

一。会计信息失真的现状

(一)会计信息失真的现象普遍。范围广

当前,会计信息失真的现象比较普遍,涉及到的单位数量多。范围广,涵盖了社会各行各业的单位,既包括上市公司,也包括非上市公司;既包括国有企业,也包括集体和私营企业;论文网既包括企事业单位,也包括行政单位。社会团体和中介机构等。例如:2007年财政部共检查企事业单位。会计师事务所8398户,就对其中1092户企事业单位进行了处理处罚,同时对145户企事业单位移送主管部门及司法部门处理,对215家会计师事务所进行了行政处罚,并对498名注册会计师进行了处罚,这里面还不包括情节轻微。不作处理处罚的单位。而财政部对各单位2001年的会计信息质量检查中,被检查的192户企业均不同程度地存在资产不实。所有者权益不实和利润不实等问题;对各企业2002年的会计信息质量检查中,被检查的152户企业也都全部存在资产不实。利润不实等问题。

(二)会计信息失真的程度深。危害重

近些年,会计信息失真的程度较深,会计作假的数额大,企业的资产。所有者权益和利润严重失实,影响深远,对国家和社会公众造成的损失巨大,严重扰乱了的社会经济秩序。例如,财政部对部分抽检企业2007年的会计信息质量进行检查时,共查补税款10。7亿元。收缴罚款2152万元,并对一些事项进行了调账处理,对一些单位移送给有关主管部门和司法部门处理。又如,在2006年的会计信息质量检查中,发现天津市天海集团有限公司会计信息严重失真,财务管理相当混乱,将利用外国政府贷款购置的价值7。2亿元的船舶长期挂往来账,未纳入固定资产核算,其下属子公司天津市海运股份有限公司连续两年伪造银行存款1。5亿元,以隐瞒大股东占用上市公司资金的问题等等。

这些虚假或严重失真的会计信息已成为经济生活中的一大公害,它严重影响了正常的社会经济秩序,造成了大量国有资产流失,误导投资者和债权人,使他们根据虚假或失真的财务信息做出错误的判断和决策,同时也误导政府监管部门,使监管部门不能及时发现。防范和化解企业集团和金融机构的财务风险,这样也为贪污腐败。行贿受贿等违法行为和经济生活中不良风气提供了温床。

二。会计信息失真的成因

企业会计信息失真的原因是多方面的,既有企业本身的内在原因,也有社会监督不力等客观因素。具体地说,会计信息失真的原因主要有以下几个方面:

(一)利益驱动是会计信息失真的根本原因

长期以来,上级考察下级在经济活动管理中的成绩,主要是以利润和产值来衡量的,只要有利润产值,下级就有了政绩,有了政绩就可以提升,从而带来更多的货币收入和非货币收入。同时,作为全面反映企业财务经济状况的主要途径,会计信息直接影响税务机关及其他使用会计资料使用者的判断和决策。正是由于这种影响,会计主体会因偷税或者促进股市融资等不同的目的,对会计信息进行一些有违职业道德和法律法规的处理。在此过程中,会计人员出于对自身工作。报酬。职务等私人利益的考虑,往往会屈从于单位领导人的意图,从而丧失职业道德,进而导致会计信息的失真。

(二)监督不力

一是社会监控系统不健全。对企业的审计监督虽然设置了较多的行政执法机关和社会监督力量,但是实际上各自为政,不能协调一致地开展工作。二是审计检查中不能严格执法。一些部门只是为了追求一定经济利益,只是想通过收费,甚至分成等形式到企业中捞一把,对一些违法违纪情况视而不见,或者以罚代法了之。三是会计人员的监督职能得不到发挥。随着企业法等有关法规的进一步实施,企业经营者的经营自主权得到落实,而如何有效合理地监督制约经营者的权力和行为,却一直没有很好地解决,于是在企业中普遍出现了顶得住的站不住,站得住的顶不住“的怪现象。四是企业内部审计部门的监督不力。有些企业虽然设有内部审计机构,但却与财务机构是一套人马,对财务机构本身根本就不能实施监督,还有一些企业的内部审计仍是一片空白,那就更谈不上监督了。

(三)会计人员素质不高

有些企业领导为了达到自己的某种目的,常常要求会计人员采用各种违反纪律的手段和方法,对会计资料和数据进行修改。有些财会人员法制观念淡薄,职业道德水平低,不能有效地制止违法违纪行为;还有些财会人员本身业务不精,有意无意间造成了会计信息失真。当然,在客观上由于最近几年会计方面的改革频繁,不能全面地出台新准则,致使一些财会人员不能及时获取。掌握准则。法规等,而造成会计信息失真的现象也是存在的。

三。防止会计信息失真的对策

会计信息失真的原因是多方面的,危害是严重的,若要从根本上解决问题,应当从多方面入手,进行综合治理。

(一)加强法制观念。完善会计法规建设

通过宣传教育,提高单位领导人的认识,增强法制观念,使之能带头遵守财务制度和财经纪律,积极支持会计人员创使监督职责,自觉接受监督。同时,还应完善会计法规建设。会计法中规定:会计人员对不真实。不合法的原始凭证不予受理对违法收支不予办理。但在实施会计法的过程中有法不依。执法不严。违法普遍。处罚难办“的现象仍大量存在。为此,必须进一步完善会计法的可操作性。例如,将虚假信息提供给国家。社会和投资者,并造成损失的人员在会计法中明确规定应给予重罚,但缺乏处罚的具体标准和细则,操作起来很难掌握。所以,应提高会计法的可操作性,使会计法规体系更加规范,更加科学。会计人员只有遵循会计法的规定工作才能防范和杜绝会计信息失真的现象。

(二)建立健全会计信息质量监督体系加强会计信息的社会评价

财政。审计。税务。银行等有关职能部门,应加强对会计信息的监管,建立检查和处罚的联动机制,多方配合形成合力,充分发挥其职能作用和监控作用,对违法。违纪。违规行为,加大处罚力度,形成强有力的制约机制,充分发挥会计师事务所中介组织的监督作用,要逐步实现企业会计报表必须委托注册会计师审计才有效,同时,相关部门也要对注册会计师业务加强监督。管理,以利于净化执业环境提高执业质量。加强监督力度各级财政。税务。审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督,对查出的问题必须予以纠正,对弄虚作假。违反财经纪律的行为要严肃处理,对有关人员处以行政处分,直至追究刑事责任。发挥审计事务所。会计师事务所等社会中介机构的作用,建立注册会计师审计制度。

(三)加强会计诚信建设,强化对从业会计人员的职业培训

会计信息失真的问题归根到底是人员素质问题。这里的素质是指全面素质,既包括政治素质,又包括业务素质和职业道德。会计人员要树立爱岗敬业的精神,要严格执行国家方针政策和各项规章制度,增强对国家。对人民负责的高度责任感,维护国家财产安全;要坚持原则,实事求是,提供准确。真实的会计信息。要虚心学习,熟悉财务管理方面的政策法规和规章制度,提高会计业务技能,掌握企业生产经营情况,切实加强内部财务管理,及时。准确地提供会计信息。可见,会计人员是企业会计信息的直接提供者,会计人员的职业道德水平和业务素质直接影响会计信息质量。另外,各级政府财政部门要切实加强会计工作管理,要支持会计人员依法行使职权,坚决为因坚持原则而遭打击报复的会计人员申张正义,提高会计工作在企业经营管理中的地位。

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