(二) 日本环境会计发展情况
日本作为亚洲推行环境会计的先行者,在发展环境会计的过程中采取了多项措施。早在1993年11月19日,日本就公布实施了《环境基本法》。随后,又分别于1994年、2000年和2006年出台了三个《环境基本计划》,制定了有关环保的综合性长期施政大纲。这些计划不仅体现了政府的工作方向,还充分发挥了全面促进地方公共团体、企业和国民等所有社会主体积极参与环保事业的作用。
1999年以后日本企业环境会计成为后起之秀,受到联合国可持续发展开发部《调查研究计划》第四次会议的充分肯定。随后,日本政府制定并修订了《循环型社会基本法》等一系列与企业环境会计关系密切的法律法规。2000 年7 月,日本环境省委托日本公认会计协会编写了《环境会计指南手册》,收集了37 家企业的环境会计处理案例。之后于2000年,日本政府提出了建立“循环型社会”的构想。
日本还专门设立专业性的环境管理机构——环境省,为企业提供环境会计帮助系统软件,目的是描述企业环境投入与产出的这份独立于财务会计体系的专业性的图表。
众多学术界的学者也发布了与环境会计相关的著作,如山上达人的《环境会计的构筑》(1996年)、国部克彦的《环境会计》(1998年)等。作为企业代表,富士通是日本第一个导入环境会计的企业,也是日本第一个公开环境报告书的企业。
日本环境会计能够顺利发展是由多方面因素决定,首要的是政府部门对环境会计的重视,严格执行相关法律法规及政策;其次是社会各界对于该领域的大力支持,包括各行各业的企业、学术界的学者及普通民众等等对于环境会计的重视程度之高。这些都促成了现今日本环境会计体系良好的发展状态。
(三) 西欧各国环境会计发展情况
在1992年,英国就将“环境管理制度BS7750”作为一项国家标准正式颁布执行,这被认为是世界上第一部正式颁布实施的环境管理法规。英国政府环境部在1997年2月颁布了一份适用于所有企业的文件“环境报告与财务部门:走向良好实务”,鼓励最大的350家上市公司自愿披露他们的“温室气体”排放情况。同时德国联邦环境部(BMU)和联邦环境局(UBA),也开始强调环境会计在公司中的重要性,要求上市公司对此进行披露。1999年欧盟对主要来源于欧盟的公司、专业组织和报告使用者进行环境报告调查,在公司年报中常见的披露内容是:环境投资(48%),环境当期支出(48%),环境罚款或制裁(34%),对第三方的补偿(21%),环境负债准备(48%)及环境或有负债(48%)等。
三、我国环境会计的发展现状
(一) 以渤海湾溢油事件以及美国墨西哥湾原油泄漏事件对比来看我国海洋环境保护制度与国外的差距
渤海湾溢油事件回顾:2011年6月4日,康菲中国在渤海油田有两个油井发生漏油事故,经调查发现,康菲中国在蓬莱19—3油田(迄今为止中国建成的最大的海上油气田)B平台的生产违反总体开发方案,并没有执行分层注水的开发要求,由于长期笼统注水,导致注采比失调,严重破坏了地层和断层的稳定性,造成断层开裂,形成了窜流通道,发生海上溢油事件。7月20日、29日,国家海洋局先后两次责成康菲中国于8月31日前完成B平台附近溢油源封堵、清理完毕C平台泄漏的海底油污工作,并组织力量对已漂至岸滩的溢油进行回收清理。此次渤海湾溢油,污染的海洋面积达到6200平方公里,给渤海湾的生态环境和渔业生产造成了严重影响。
美国墨西哥湾原油泄漏事件回顾:2010年4月20日夜间,位于墨西哥湾的“深水地平线”钻井平台发生爆炸并引发大火,大约36小时后沉入墨西哥湾,11名工作人员死亡。据悉,这一平台属于瑞士越洋钻探公司,由英国石油公司租赁。钻井平台底部油井自2010年4月24日起漏油不止。事发半个月后,各种补救措施仍未有明显突破,沉没的钻井平台每天漏油达到大约5000桶,并且海上浮油面积在2010年4月30日统计的9900平方公里基础上进一步扩张。 6月23日该次事故再次恶化:原本用来控制漏油点的水下装置因发生故障而被拆下 修理,滚滚原油在被部分压制了数周后,重新喷涌而出,继续污染墨西哥湾广大海域。直到7月15日,在墨西哥湾漏油事件发生近3个月后,英国石油公司15日宣布,新的控油装置已成功罩住水下漏油点,“再无原油流入墨西哥湾”。此次漏油事件造成了巨大的环境和经济损失,同时,也给美国及北极近海油田开发带来巨大变数。 低碳经济背景下如何推进环境会计(5):http://www.youerw.com/kuaiji/lunwen_3257.html