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1国外对税收筹划的定义

“纳税筹划”一词来源于上世纪三十年代中期英国的“税务局长诉温斯特大公”一案[[[1] 范娟。税收筹划在企业理财的运用[J]。山西煤炭管理干部学院学报,2010（1）:24-25]]，参与此案的议员Sir Tomlin曾说:“每个人都拥有自主处理自己事务的权利。如果依据法律而进行的一些活动可以使其更少的缴纳税款，那么没有理由让他多缴税。”随着世界经济的不断发展以及各国税务制度的完善和健全，涉及税收筹划的多方研究和实践活动都被拿上台面，为众人所探讨。 International Bureau Of Fiscal Documentation（IBFD）对税收筹划进行解释，指出税收筹划是在经营活动中，纳税人通过对活动的安排进行调整，以此达到缴纳最少税款的目的[[[2] 田雷。税收筹划的基本分析[J]。辽宁税务高等专科院校学报,2008(2):59-61]]。此外，美国南加州大学的Doctor W。B。 Meigs 在《会计学》一书中对税收筹划活动进行了具体详细的描述，他还列举了多种多样的税收筹划形式以及具体方法。在亚洲，印度一位税务专家给出了自己的看法：“纳税人通过安排自己的财务活动，充分利用减税免税等一系列法律上给出的税务优惠，以此获得最大的税收利益。” 86557

2国内对税收筹划的定义

在我国，税收筹划的兴起较晚，但随着经济的迅速发展以及税制的改善，专家学者以及各企业都逐渐开始关注税收筹划。论文网

我国税收筹划专家赵连志认为税收筹划的行为是在税法许可范围内,企业通过对投资、经营、理财等一系列企业活动进行规划和安排，尽可能多的节约税收成本，实现降低企业税收负担的目标，做到“缴税最晚、缴税最少” [[[3] 徐晶纯,贺俊峰。我国企业税收筹划问题及对策研究[J]。现代商业,2012(8):196]]。在《税务代理实务》一书中，注册税务师管理中心对税收筹划给出这样的定义：税收筹划指是一种财务管理活动，它要求在遵循税收法律、法规的前提下，企业为了达到企业价值最大化，或者是为了实现股东权益最大化，在法律准许的范围内，由企业自行筹划，或者委托相关代理人来进行安排，尽可能多的利用税法所提供税收优惠，并在多种纳税方案中选择最适合的筹划方案。此外还有学者认为税收筹划是指自然人、法人在遵循税法相关规定的前提下，恰当运用企业权利，根据税法中的“应该”、“不应该”、“非不允许”、“非不应该”等项目，对企业活动进行计划，已达到减轻税负的目的[[[4] 闵捷。 外资企业在新企业所得税法背景下对策分析[J]。中国经贸导刊,2009(21)]]。

通过对国内外税收筹划定义的了解，我认为税收筹划有以下几点鲜明特征：论文网

（1）以遵循国家相关法律为前提。无论是国内还是国外，税收筹划都是在各国税法范围以内实施的，而各项违背税法的行为都是不被允许的，由此也带来了区分税收筹划和偷税漏税行为的问题。

（2）以争取最大税收优惠，实现企业利益为目的。各国企业的税收筹划行为都是在各项经营相关的事项中做出选择，以满足相应的税收优惠政策，来达到纳税最少，企业利益最高。

（3）企业有能力自主经营。通过各国对税收筹划的定义可以看出，企业想要开展税收筹划，一定是具有相对独立的处理自身企业经营活动的能力的，对于缺乏自主经营能力的企业，它们的税收筹划工作将会举步维艰。