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2。2行政决策听证的功能

和西方发达国家相比，在我国发展和完善行政决策听证制度并不是容易的事，因为这和我国悠久的封建专制历史文化相悖。政府如果不彻底摆脱封建专制思想的影响，必然无法实现为人民服务的宗旨。所以发展和完善行政决策听证制度将鼓励更多公众参与行政决策，也能够帮助政府做出正确的决策，对民主政治和依法治国都具有重大意义。

2。2。1行政决策听证制度是扩大公众参与的新兴途径

目前我国公众可以直接进行政治参与的途径主要有三种，分别是基层人大代表选举、基层自治组织民主选举以及信访。但是这三种途经均存在很大的局限性，比如受到时间和对象的限制较多，或者得不到政府的有效反馈。行政决策听证制度的兴起是对以上三种公众直接进行政治参与的途径的有效补充。在行政决策听证制度下，公众除了被动的等待政府召开行政决策听证会，还可以就一些涉及自身利益的事项主动向有关行政部门提出召开听证会的要求。文献综述

同时，在行政决策听证会中，有机会作为听证代表出席会议的主体包括利害关系人、相关组织以及专家学者，这些参与主体基于自身的利益或者结合自身的学识就相关行政决策提出的看法和意见，对于决策机关来说都具有非常重要的参考价值，听取并采纳他们的意见，有助于消除政府和人民群众间的隔阂，促进双方的沟通合作，使行政决策更具有合理性、合法性和公正性，是民主政治的充分体现。

2。2。2行政决策听证制度是实现科学决策的前提

我国政府作为社会经济政治文化以及公共事务的管理者，拥有掌握丰富信息的优势，但是随着社会利益的多元化发展，信息的复杂程度也逐渐提升，政府对于信息的掌控也会出现力不从心的状况。如果政府在没有掌握正确或者全面的信息的情况下制定行政决策，将会导致社会利益受到损害。