经济全球化背景下我国农业结构的战略性调整(5)
时间:2017-01-02 15:18 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
3、在自由经济时代，各个国家在经济危机发生时，都实行贸易保护政策，以邻为壑，贸易纠纷不断，国际市场环境恶劣。全球化的进一步加深，国家间的合作越来越多，国际贸易壁垒逐渐减少，联合国在国际事务中的作用越来越大，这些因素都有利于为我国农业发展创造一个稳定、安全、相对公平的国际市场环境。在使中国的农业结构转变平稳有序的进行。 4、国外的大农场主要有专业化的生产经营方式进行农业生产，规模化的经营和多样化的组织方式进行管理，完善的农业社会化服务体系为依托等特点。全球化不断加深的条件下，这些相对完善的农业生产组织方式可以给中国的粗放式农业生产提供一些借鉴和经验。促进我国的农业结构调整向集约化，组织化、系统化方向发展。 ㈡ 全球化给我国农业结构调整带来的挑战 1、政府的管理职较难适应全球化带来的市场变化，我国在加入WTO时的条件是逐步放宽贸易壁垒，逐渐降低关税。国际农产品市场变化多端，而我国农业结构调整以政府指导居多，这样就难以准确把握国际市场诡谲的变化，适时调整农业结构。全球化背景下，对于我国农业来说不仅仅是简单的农业面对国际竞争，其背后的政府管理也在相互博弈。 2、由于我国许多农产品国内市场价格比国际市场价格高,随着关税的大幅减少及进口配额上升,国外机械化科学管理生产的高效优质粮食将不断进入我国农产品市场，国产粮食竞争力降低，价格的下降，粮食安全受到威胁；政府一地通过财政拨款提高粮价也不能根本上解决问题。我国大宗农产品产量将受到较大冲击。而像肉类、水产、园艺、果蔬等劳动密集型产品也将因为质量和技术标准的壁垒失去优势。农民收入降低，从事农业生产的积极性降低，农业产业结构发展面临挑战。 3、农村劳动力剩余更加严重，未来由于国际技术和资金的引进以及粮食价格的相对低廉，农村劳动力大多放弃农业生产。据国家统计局数据显示2001年农业从业人员有36398.5万人，而到2014年已经减少到22790万人。大量流失的农村劳动力并没有从事于农业深层次的产业链中去，由于文化素养等原因大多从事体力和服务业。这也给中国的国民经济发展带来沉重负担，国民经济的变化直接影响着农业结构的转变，这对于农业结构调整来说无疑是雪上加霜。 4、“绿色壁垒”对我国的农产品登陆国际市场造成很大障碍。虽然WTO农业协议规定，各成员动植物卫生检疫措施符合国际标准、准则或建议，不得以保护环境或者动植物卫生健康为理由限制进出口。但是我国大部分农产品在生产过程中由于分散经营，农民环保意识低，一位追求产量，大量使用化肥农药，导致农药残留高；其质量和标准达不到国际要求；西方国家也在设置各种绿色壁垒限制我国农产品对国外的输入。这又将导致农业结构调整缺乏利益的驱动，调整优化道路艰难。 四、全球化背景下我国农业结构调整的对策 ㈠ 在全球化的大背景之下，结合我国实际加快农业市场化建设 农业市场化是指农业资源配置方式由以政府分配为主向以市场配置为主转化的同时，让价值规律在农业的产供销等环节发挥基础性作用的过程。首先要明确农村产权的归属，明确土地所有者和土地经营者以及农业生产者的产权关系，这样才能给农业结构调整带来足够内部动力，提高农业生产效率。二是以市场依托，转变现有的分散经营生产方式，例如成立新型农村合作社或者农业公司，聘请专业的市场经营者来管理农业生产，以达到规模化经营，降低成本，分散市场风险，准确把握市场导向，提高市场竞争力的目的。三是加快形成农业市场竞争意识，我国的小农思想由来已久，农民市场竞争意识低，应加快农村公平和诚信意识建设，把农民纳入到农业市场调整的主要参与者中来。 (责任编辑：qin) |