论我国土地征收制度的完善
时间:2018-06-11 20:51 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
| 摘要：随着我国工业化和城市化进程的加快，国家对非农用地的需求也越来越大，土地征收以及在土地征收过程中出现的问题也越来越频繁。近些年来，随着我国经济改革的深化，最早形成于计划经济时期的土地征收制度虽然也做了一系列的完善与调整，但仍存着着很多的问题与不足，比如征收目的的不合法、补偿机制不健全、对失地农村的保障体系不完善等等，这些都直接导致了农民的合法权益受到侵害，而且也形成了社会的不稳定因素。因此，正视我国土地征收制度弊端之所在，完善我国土地征收制度，规范政府之行为，这对我国土地征收制度的法制化建设以及有效保护农民权益、文护社会稳定有着积极的理论意义和现实指导意义。24070 毕业论文关键词：土地征收制度；存在的问题；对策 On Perfection of Land Expropriation Abstract: With the acceleration of industrialization and urbanization of China, the country's demand for non-agricultural land is also growing, as well as appearing in the land acquisition process of land acquisition problems are more frequent. Land expropriation system in recent years, with the deepening of China's economic reforms, first formed in the planned economy period, although also made a series of improvement and adjustment, but still a lot of problems and shortcomings, such as the purpose of unlawful expropriation compensation mechanism is not perfect, landless rural security system is imperfect, and so on, which are a direct result of farmers' legitimate rights and interests are infringed upon, but also the formation of social instability. Thus, in the face of the land expropriation system where the shortcomings, and improve our land expropriation system, standardize the behavior of the government, which legalized the construction of land expropriation system and the effective protection of farmers' interests, maintain the stability of society has a positive theoretical and practical significance . Key words: land expropriation system；problems；countermeasure 目录 摘要： 1 Abstract: 1 一、我国土地征收制度的概念和特征 2 （一）土地征收制度的涵义 2 （二）我国土地征收制度的特征 3 二、完善我国土地征收制度的重要意义 3 （一）有利于有效地保护失地农民的合法权益 4 （二）有利于我国公共利益更好效果的实现 4 （三）有利于提高土地利用率，保护农业用地 4 三、我国现行土地征收制度存在的问题和不足 5 （一）“公共利益”的概念与范围界定不明确 5 （二）补偿范围过窄，补偿标准过低 5 （三）土地征收程序缺乏规范性与透明性 5 （四）在土地征收过程中出现矛盾纠纷的解决机制不健全 6 四、完善我国土地征收制度的对策 6 （一）加快法律建设，制定《中华人民共和国共和国土地征收法》 6 （二）严格界定“公共利益”的范围和用途 6 （三）健全补偿机制，扩大补偿范围 7 （四）完善土地征收程序与监督制度 7 （五）健全对失地农民的社会保障制度 7 参考文献 8 致谢 9 论我国土地征收制度的完善 我国是一个农业国家，无论是在历史上还是当代社会，土地作为农民主要的生产资料对农民具有着非常重要的意义，不仅关系着农民的生活质量，更决定着他们的生死存亡。随着工业化以及城市化的逐渐推进，土地征收制度已经成为世界各国将农业用地转化为其他用途用地的一个主要手段途径，而土地征收制度的实质就是国家利用国家强制性将土地国有化。我国现行的土地征收制度创建于新中国建立初期，虽经一系列的改革，但目前我国的土地征收以及补偿制度已经远远不适应于我国国情的发展，带有充足计划经济色彩的公共利益之下的土地征收制度的弊端已经日益显现。在现行的土地制度下，范围不实概念不清的“公共利益”在更多情况下已经成为了开发商与政府实现利益一个正当的借口与幌子，而失去土地农民的利益却得不到充分保障，甚至还经常会出现政府与民争利的行为。而补偿范围过小，补偿数额过低，补偿程序缺乏公正性、透明化，征收活动缺乏监督性等问题也都给农民的实际权益带来了严重的损害。当农民失去了土地而且相应赔偿得不到保障的时候，这就必然会引起农民的不满、抗争，这对我国社会的稳定与新农村的建设都具有极强的破坏作用。因此，在立足于我国国情的基础上，完善以保护农民利益为核心的土地征收制度不仅对我国经济体制的改革发展以及社会的全面进步，全面小康社会的建设都具有着重要的现实意义，而且对我国土地制度的科学构建也有着积极的理论意义。 (责任编辑：qin) |