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摘 要：以人为本、执政为民是我党一大执政优势，也是党对自身一直以来的要求，在这 过程中最重要的就是权力的有效运行。权力的运行过程十分复杂，涉及到权力主体与客体、 权力运行机制与环境等诸多重要因素。当前，我国权力运行制约和监督体系存在着一系列 问题，比如说，认知、机制的不完善以及其他相关问题。对此，可以通过加强教育、转变 政府职能、加强法制建设、健全公众参与机制、完善惩罚与激励机制等相关方面，对权力 运行制约与监督体系相关问题进行优化与改进。85748

毕业论文关键词：权力运行；权力监督；权力制约

Research and optimization of the system of restriction and supervision of power operation

Abstract: Putting people first and governing for the people is our party's ruling superiority and requirements。During the process,the most important thing is the effective operation of power。The power operation process is very complex,related to the subject and the object of power,the power operating mechanism,the power operating environment and so on。At present,there are a series of problems in the power restriction and supervision system in our country,such as cognition problem,imperfect mechanism and other related issues。So,we can take relevant measures to optimize the operation of the power restriction and supervision system,for example,strengthen education,change the functions of government,tighten up the legal system,sound public participation mechanism,perfect the punishment and incentive mechanism,and so on。

Key Words: power operation; power supervision; power restriction

目 录

一、权力运行制约和监督体系及源Q于W优H尔J论K文M网WwW.youeRw.com 原文+QQ75201.,8766 其重要性的提出 1

二、我国权力运行制约和监督体系存在的主要问题 2

（一）对权力运行和监督的认知问题 2

（二）权力运行制约和监督机制的不健全 2

（三）权力运行制约和监督体系存在的其他相关问题 3

三、我国权力运行制约与监督体系的优化措施 4

（一）加强教育，提高民众与官员的认知 4

（二）完善权力运行制约和监督机制 4

（三）权力运行制约和监督其他方面的优化措施 6

四、结语 7

参考文献 8

致 谢 9

一、权力运行制约和监督体系及其重要性的提出

权力对于一个国家来说十分重要，要治理好国家，就需要统治者用好手中的权力，这 就需要对权力进行制约和监督。权力运行制约与监督是一个经常被探讨的老话题，但在不 同的时代背景下，却又永远是新议题。规范权力运行，必须要对权力概念进行一个清晰的 界定，弄清权力边界，才能防止其被滥用。莫里斯·迪韦尔热说过，既然阐明国家的定义 已经是比较困难的了，那么要给权力做一个清晰的界定就更加不容易了。①比如，马克斯·韦 伯认为权力是在任何时候都有贯彻其意志的可能性，而不管这种可能性是以什么为基础 的；罗伯特·达尔则把权力定义为一方有能力影响另一方改变自己的行为，也就是我们通 常所说的影响力。综合各方观点，可以将权力理解为：为了实现一定的目的，权力主体作 用于权力客体的控制力和影响力的综合。其次，“监督”和“制约”二词虽有差异，但其 根本目的都是为了让权力能够在相应轨道上有效运行。众所周知的是，我党和政府代表的 是人民的根本利益，全心全意为人民服务是其宗旨，因而这个轨道，指的就是要维护人民 的根本利益。最后，关于“体系”，要将其与“机制”加以区分，如果将机制看作部分， 那么体系就是一个整体，若干机制形成整体，构成体系。因而，权力运行制约和监督体系 可以如下界定:“指由若干个对权力主体分配和行使权力的过程进行约束、限制、观察和纠 正的机制相互联系而形成的一个统一体”。②来自优W尔Y论W文C网WWw.YoueRw.com 加QQ7520,18766 (责任编辑：qin)