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本题的正确答案是D项，考查了应试者对公文种类的认识。“《国家行政机关公文处理办法》规定了行政机关公文包括命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要共13种”[3]P140。同时，“函主要用于不相隶属机关只见相互商洽工作、询问和答复问题，体现着双方平等沟通的关系”[4]P61。题目中的公文是由区文化局发往区财政局，都是平行机关，因此应该使用“函”。同时，政府部门在进行发文的时候，也应该了解相关流程，“发文处理的一般程序为拟稿、商会、核稿、签发、注发、复核和登记、缮印、用印或签署，分装、发出”[5]P379，只有要认真做好这些工作，才能够便于在接下来的工作中有据可循。

通过选拔公务员的考试内容可以看出，在公务员考试中并没有明显界定哪些知识属于秘书知识，哪些知识属于公务员知识，而两者之间又存在着一定的联系，具有共通点。公务员会写公文，秘书也会写公文，一项技能的考查，可以适用于多行业的工作，这体现了工作者对工作能力的融会贯通，更加符合对人才选拔的要求。 

（四）《行测》言语理解与表达——秘书理解领会能力、语言文字综合分析能力

言语理解与表达是江苏省公务员《行测》考试中五大模块之一，主要考查了应试者是否能够运用语言文字迅速准确地理解和把握文字材料内涵。现在的考试中，言语理解题目突出体现了题量大、文字多的特点，题型复杂多样，所以对理解领会能力、语言文字综合分析能力的考查也就越严格。