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摘 要：房产税是对公民的不动产征收的一种税。最近一段时间,有关房产税试点扩围的消息再度传来,其中最为被人关注的是,杭州市政府上报的试点方案，与之前已经试点的重庆、上海一样,采取对增量房屋征收房产税的方式。许多人士认为,房产税增量征收并不能起到合适的效果。从现有的沪渝两个城市的房产税试点来说,房产税似乎没有起到真正的作用。我国房产税在法律法规、相关配套实施建设、税率设置等方面仍然存在些许问题，所以将我国的房产税改革试点的现况作为出发点，效仿美国等国家经验的基础上，扩大房产税征税对象，合理设置税率，制定相关减免政策，以科学的房地产评估价值为计税依据，将部分税收立法权下放给地方是我们当前必须做出的选择。59029

毕业论文关键词：房产税;征收问题;对策和建议

Abstract: Property tax is a tax levied on real property of citizens. The most recent, Related property tax pilot to expand around the news again came, One of the most attention is being, Hangzhou government reported the pilot program, and has previously been a pilot in Chongqing, Shanghai, like, take the form of incremental housing property tax. Many believe that the property tax levy does not play an appropriate incremental effect. Our property taxes are still a little problem in terms of laws and regulations, the implementation of construction related, tax settings, so the status of the property tax reform as a starting point, the United States and other countries to emulate the basis of experience, to expand the property tax levied , a reasonable set of tax rates, the development of relevant waiver policy, with the scientific assessment of the value of real estate tax based on the part of the tax legislative power delegated to the things that we currently have to make choices.

Keywords：Property tax, Problem of levy,Solutions

1 前言 4

2 我国房产税法试点存在的法律问题 4

2.1房产税征收对象缺乏法律基础 4

2.2房产税征收范围与法律原则相悖 4

2.3房产税相关制度与立法规定相抵触 5

2.4试点政府规章与上位法相冲突 5

3 对于房产税在美国实行的经验借鉴 6

3.1房产税征税对象的全面性 6

3.2房产税实行区域差别性税率 6

3.3房产税减免政策较为完善 7

3.4计税根据源于房产评估价值 7

3.5立法权由地方自主决定 8

4 完善我国房地产税改革的对策及建议 8

4.1制定房产税法 8

4.2科学界定房产税征收范围 9

4.3明确房产税计税根据 9

4.4正确设定房产税的税率 9

4.5部分税收立法权下放给地方 10

结 论 12

参考文献 13

致谢 14

1 前言

从2008年美国次贷危机可以看出，房地产具有高杠杆性。在房地产资产价格快速上升阶段，银行放松信贷、居民大幅借贷来博取快速上涨的资产价格，当资产泡沫累积到实体经济难以支撑时开始破灭，导致信贷损失、银行破产，企业正常业务发展难以得到资本支持。近年来，我国房地产市场快速发展已经成为我国经济发展的支柱产业。理由有三点：首先，房地产市场产业链涉及能源、钢铁、水泥、建筑以及交通等多个国民经济产业。其次，房地产市场通过银行信贷体系将金融信息传递至整个经济系统。最后，房地产价格的不均衡增长也带来潜在的社会问题。部分先富起来的居民在资产价格上涨前期投资房地产，并通过杠杆等手段不断加大其收益，给后进入者带来沉重负担，社会差距、机会的不平等加大，不利于中产阶级形成，可能对中国未来20—30年带来长期不利。针对房地产市场出现的问题，我国采用房产税手段来对房地产市场进行调控。 (责任编辑：qin)