我国出口企业应对美国 “337条款”的策略探析(3)
时间:2017-05-11 16:57 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
2）裁决及复议 委员会应在每起发起的调查中，裁定是否存在侵权行为。但是，委员会也可通过发布同意令，或根据双方的协议（包括提交仲裁的协议），在完全没有或部分没有作出上述裁定的情况下，终止调查。在所有的案件中，都可进行合法公平的抗辩。应诉人可根据委员会规定的方式提起反诉 。 委员会裁定关于以下几个方面的决定是可复议的：公共健康和福利、美国经济的竞争状况、美国境内类似或直接竞争产品的生长状况、美国消费者状况和保证金的金额和性质，或合适的救济。此外，关于没收保证金的裁定，关于因滥用披露信息或滥诉而实施制裁的裁定，也是可复议的。 3）排除令 （1）如果委员会经调查后裁定违反本条款，应要求任何侵权人（即侵犯本条款规定的人）的有关产品不得进入美国。委员会应向财政部长通报根据本条款作出的排除进口的决定，财政部长应在收到该通报后，通过有关官员，拒绝有关产品入境。 （2）排除令仅能适用于委员会裁定本条款项下的侵权人，除非：①为了防止出现规避针对特定人的产品的排除令（即有限排除令），必须对有关产品实施普遍禁止入境措施；②难以辨认侵权产品的来源。 4）在调查期间排除产品进口（非提供保证金情况下）、适用程序及初步救济 （1）在调查期间，委员会裁定有理由相信存在本条款项下的侵权行为，则可排除上述侵权人的涉案产品进入美国。委员会应向财政部长通报根据本条款作出的排除进口的决定，财政部长应在受到该通报后，通过有关官员，拒绝有关产品入境；除非上述产品根据财政部长命令提供保证金后（且委员会裁定该保证金金额足以保护申诉人不受损害），有权进口。如果委员会后来裁定应诉人违反本条款，则可没收该保证金，并交付给申诉人。 （2）申诉人可请求委员会发布该排除令。 （3）委员会可根据规定，给予初步救济。 5）没收 （1）委员会可在以下情形下发布命令，要求扣留并没收任何违反本条款的进口货物：①货物所有者、进口商或寄售商曾试图将该货物进口到美国；②该货物曾因禁止令而被禁止进入美国；③在上述禁止进口情况下，财政部长曾对货物所有者、进口商或寄售商提交关于以下事项的书面通知：上述命令，因再次试图将货物进口到美国而对其予以扣押和没收。 （2）委员会应向财政部长通报根据本小节作出的任何命令。接到上述通报后，财政部长实施上述命令。 （3）如发现有人试图进口有关命令制裁的货物，财政部长应立即通知所有试图进口的港口。 6）移交给总统 （1）如果委员会裁定存在违反本条款的行为，或者有理由相信存在此类行为，则应：①在《联邦公报》上发布此裁定；②向总统转交关于上述裁定及有关措施的副本，以及上述作出上述裁定所依据的记录。 （2）如果在收到上述裁定副本后60天时限结束前，总统基于政策原因否决上述裁决并通知委员会，则在通知当日起，上述裁定及有关措施应不再有效力或作用。 （3）根据第（2）段规定，上述裁定应于《联邦公报》公布之日起生效；有关措施应依上述小节的规定而生效。如果裁定为最终裁定，则可没收该保证金，并交付给申诉人。委员会应就没收保证金的条件和情况作出规定。 （4）如果总统在60天时限届满后没有否决有关裁决，上述裁决在时限届满或总统通知其批准之日起，成为最终裁决。 7）有效期、终止侵权及排除令的修改或取消 （1）任何排除令应一直有效，直到委员会裁定（且已将排除令通知财政部长）导致排除令的情形已不复存在。 (责任编辑：qin) |