1.3 研究意义

   城镇化是我国经济社会发展的必然趋势，如何促使城镇化健康、可持续发展，提高城镇化的质量是我们必须解决的问题。建立科学合理的城镇化质量评价指标体系，有利于为我国适应城镇飞速发展的需要提供系统性的科学思想，尤其是对目前城镇资源的开发与利用，地域空间的扩张，经济超常规的发展，城镇设施配套滞后、生态环境污染加剧提供具有可操作性的理论、技术方法和管理措施；有利于我们运用定量和定性相结合的方法，深化对城镇化质量的研究，发现存在的问题并且能够解决问题。

   同时，目前我国的城镇化已经达到了中期的水平，正进入急速的城镇化阶段。通过对我国城镇化质量的研究，对于推动城镇化进程，实现城镇化健康、有序、可持续发展有着重要意义，希望能够可以为我国城镇化发展提供很好的借鉴作用，帮助我国在城镇化的道路上走的更远，走的更长久。

2 城镇化发展概述

2.1 城镇化的定义

   城镇化也称城市化，它是一个综合性概念，是由第一产业为主的传统社会向以第二产业和第三产业、第四产业为主的现代社会逐渐演变的历史进程。它既包含城乡人口变动，即城镇人口的数目上升，农村人口的数目下降，也包含人口观念的改变和质量的提高；既包含城乡人口比例的变化，也包含国民经济结构的变化，即第一产业份额的下降和二、三产业份额的上升；既包含劳动力向城镇汇集的过程，也包含生产要素向城镇流动的过程；既包含农村的城镇化，也包含城镇的发展和质量的提高。

2.2 城镇化发展的内涵

   城镇化质量，是指在城镇化进程中与城镇化数量相对的反映城镇化优劣程度的一个综合概念，特指城镇化各组成要素的发展质量、协调程度和推进效率。但对于镇化质量的本质内涵目前还没有一个统一的定义，研究环境和学科背景的不同，对城镇化质量的理解也不尽相同。

3 城镇化质量评价指标体系的构建

3.1 指标体系建立的原则

  （1）坚持城镇现代化与城乡一体化并进原则

   城镇化的核心是城市的发展质量，即城镇的现代化问题，而城镇化的载体是区域的发展质量，即城乡之间的一体化问题。两者之间相辅相成。

  （2）坚持以人为本原则

   以人为本，是科学发展观的核心。城镇化的最终目的是提高人们的生活质量，满足人们物质文明、精神文明和其他方面的要求。因此，要选择反映居民生活质量、文化教育、医疗卫生等各方面的指标，体现人与自然、人与社会和谐发展。

  （3）坚持可持续发展原则

   可持续发展原则强调的是资源的永续利用和生态环境的可持续性，是判断城镇化质量的重要依据。可持续发展原则要求我们正确处理人与自然的关系，努力做到人与自然和谐相处，尊重大自然的规律，既满足当代人的需求，又不损害后代人满足需要的能力的发展，注重资源集约利用，坚持生态优先的原则。