无论对城市的发展来说还是对企业的发展而言,财务管理都是其核心部分,也是必不可少的重要支持。对于刚刚走向经济化的农村来说,财务管理又有着特殊的意义。因此,如何加强农村财务管理力度已经成为了农村建设发展中的重中之重。
所谓的农村财务管理主要是指对农民集体所占有的一切经济利益进行管理和支配,并对各项资产所得的收入。分配及使用的一种手段,并具体对集体财务进行核算。计划。控制及管理的功能。
首先,农村财务管理工作直接关系到农民的个人利益,因此,做好农村财务管理工作是新农村建设发展道路上的必然因素,同时也是维护农村经济建设发展的先决投机条件。另外,农村财务管理作为村委会工作的重要任务指标,对强化村委会的建设及加强农村民主财务管理都具有十分重要的意义。同时,农村财务管理最大的优点在于它可以保有农民对财务的时实知情权。参与权及决策权,对促进农村民主化建设提供了必备的支持。另外,农村财务管理还可以大大提高农民对财务管理事物的主动参与精神,为新农村更好的建设提供了必要的人员保障。
除此之外,农村财务管理中的控制监管功能可以有效制止非法集资,使农村的一切财务收入呈现公开化。透明化的原则,保障农民的切身利益。同时,农村财务管理是保证农村建设中紧跟党中央发展步伐,创收资金的重要途径。
二。农村财务管理的现状
自新农村建设发展以来,农村财务管理以惊人的速度发展着,并且各方面管理制度趋于完善化。但在实际的运营管理中,仍然会出现某些方面的不足。这些不足之处严重地影响着农村财务管理的发展,其主要表现为以下几个方面。
(一)财务管理不规范
农村财务管理不规范是影响其发展的重要因素。首先来讲,财务会计的账目表及账务类别的设置十分不规范。例如:某些农村财务管理中对物资的记录常常会出现人有账但无实物的情况,或是有实物但无入账的情况,另外,财务记录中总账与细账设置混乱的现象也时有发生,这严重地影响了财务管理的真实性。其次,在农村财务管理中,还存在着两年内财务账目出入较大的现象,且常常将现金账目与存款账目混合记录,甚至有些记录在案的账目已无实物的存在,影响着农村财务管理工作的开展。最后,随着农村信息化的建设,一些工程项目络绎不断,但在农村财务管理中这些项目的资金收入及支出情况在账务中却没有体现出来,使财务实际账目与记录产生较大的差异。另外,许多农村地区的财务管理中都是由会计人员或出纳人员进行账务的记录,因此经常由于人员问题而导致账务更新缓慢,远远跟不上农村财务变化需求。甚至有些农村地区对账务的管理方式不正确,导致账务的损坏或遗失,影响着财务管理的后续工作开展。
(二)出租及发包管理不完善
在农村的许多地区,工程项目开展中双方的财务合同不规范现象十分严重,大多数农村地区在进行合同建立时都只是口头协议的达成,而没有建立正规的书面合同,因此,在工程结束后对财务的计算及资金的收入核算没有具体的依据,从而导致一些工程项目资金无法快速回拢,影响农村的经济收入及建设力度。其次,在农村工程建设中,许多政府官员不按照正规的程序招标,而是采取一句话“方式,亲定施工建设队伍。另外,近年来农村财务管理的不规范已经让其成为了承包商逃税的最佳选择,如:有些工程承包商将工程其它费用直接用工程款支出费用相抵消,收入与支出均不入农村财务账户,或者有些承包商将收支的工程款私自挪用它处,事后也没有进行及时的报账,从而造成了农村集体财务资产受到严重的透支。
(三)财务管理制度不健全
财务管理制度是确保农村财务管理工作顺利开展的关键,但就对全国性农村地区调查显示,绝大多数农村没有正规的财务管理制度。某些农村地区虽然有较为成熟健全的财务管理制度,但实际的运用能力却十分差,从而使财务管理制度形如虚设。另外,部分地区财务管理公开制度没有完全建立,使财务管理工作中缺少了农民的监督。同时,目前国内大多数农村财务管理中会计人员身兼数职,即要管钱又要管账,因此常常会出现收了谁的钱或谁花了钱混淆不清。另外,一些农村地区财务管理工作甚至处于无人管理的状态下,从而使农村经济停滞不前,财务账目更是无从查证。
(四)财务管理人员综合素质不足
目前农村财务管理人员普遍存在着文化不高的现象。绝大多数农村财务管理人员都不具备专业的财务知识,且没有正规的会计证。因此,在财务管理工作中遇到一些专业性较强的问题无法准确地解决。导致财务管理工作中诸多的漏洞。另外,一些财务管理人员自身存在着较大的素质问题,在财务管理中经常会出于私心更改财务账目金额以备自用,甚至将农村集体财产私自使用,从而导致农村实际财务资产与账目资产严重不符,影响农村建设的后续发展目标的规划与制定。
三。农村财务管理的措施
财务管理对提高农村整体经济建设力度都是十分重要的。因此,针对农村财务管理的现状,必须制定出一系列可行性较高的财务管理办法及措施,规划及管理财务工作,使其真正成为农村建设的主要力量。
(一)规范财务管理
规范财务管理首先要对财务管理的账目及记录进行规范,也就是说,财务管理人员要保证农村集体财务的账目数额和实际数额保持一致,同时要对账目信息进行及时的更新,如:入账出账情况等。另外,在财务管理中,财务管理人员要将账目上的总账与明细分开记录,以免造成总分不明确现象的再次发生。其次,对于一些工程项目的开展而言,要在施工前与对方签订正规的书面合同,并在合同中规范各账目条款,以免造成农村集体财产的损失。
(二)健全财务管理相关制度
健全财务管理的制度对提高财务管理能力具有十分重要的意义,因此,首先要规划建立明确的财务管理制度,明确农村委员会中各人员的职责。另外,村委会成员要坚决杜绝直接接受现金及账目款项,并且要求财力管理人员认真记录收账及出账的人员及活动等。其次,农村财务管理中要认真执行‘一签一批三审’的工作制度,也就是说,所有资金支出及收入都必须由财务经手人签字,并得到村委会成员的批准,最后获得所有农村公民的一致审核才能通过,从而规范财务的流通。最后,农村财务管理要制定相应的管理制度,如:资金管理制度。财产物资的管理制度。会计管理制度等。从而使财务管理在每一个环节中都得到有效的限制及约束,提高农村财务管理的能力及科学合规性。
(三)提高财务管理人员的综合素质
财务管理人员是农村财务管理中最为重要的一个环节,也是重要的组成部分。因此,首先村委会负责人要对财务管理人员进行文化素质的培训,使财务管理人员能够快速接受国家新出台的财务管理知识及技术。其次,要对财务管理人员的专业性技能及专业知识进行培训,并要求财务管理人员熟练掌握财务管理工作中的每一个环节。最后,要强化财务管理人员的个人素质培养,要求财务管理人员热爱自己的本职工作,并在工作中坚定公正。无私的工作态度,从而全方位提高财务管理人员的综合能力。
四。结语
综上所述可知,农村财务管理对提高农村经济建设发展有着至关重要的作用。因此,在农村财务管理工作开展中,要本着科学合理的原则制定出完善的管理措施,使农村财务管理达到真正的效力。
农村财务管理的现状与对策