二、党委制、政治委员制、政治机关制,是党从思想上政治上组织上建设和掌握部队的根本组织保证
在军队中建立党委制、政治委员制、政治机关制,包括双首长制,是我们党在思想建党、政治建军过程中,通过艰辛探索创造、吸收经验教训而丰富发展、逐步定型的,构成实现党对军队绝对领导组织体系的“四梁八柱”,体现了我军独特的政治优势。大失败后,党在吸取苏联红军建军经验的基础上通过武装起义创建了自己的军队,在军队中建立党的各级组织,设立(党代表)政治委员,实施对军队的领导。1930年冬我党颁布的第一部《中国工农红军政治工作暂行条例草案》明确规定,团及独立营设政治处,师以上各级设政治部,并规定了政治机关的性质、任务及组织机构。1931年2月红军成立总政治部,并在团以上部队相继设立政治机关。1931年11月由于受党内“左”倾错误的影响,中央苏区党的第一次代表大会决定取消工农红军中各级党的委员会,以政治委员全权代表制代替党委制,实行政治一长制,党务工作由党务委员会负责。1935年1月遵义会议决定由、、王稼祥三人组成军事指挥小组,在一定程度上恢复了党对军队的集体领导制度。抗日战争时期,为了实现国共合作、一致抗日,我军一度取消政治委员和政治机关,实行党的一元化领导。1937年洛川会议后新的中央军委成立,1938年2月中央军委颁布《军政委员会条例》,在党委制一度中断的情况下,军政委员会这一特殊组织形式,对坚持和加强党对军队的领导发挥了重要作用。1945年党的七大决定恢复军队中各级党的委员会,直至1953年底召开的全国军事系统党的高级干部会议正式把这一系列制度安排定型下来,从此未有任何的动摇和移易。由此可见,我军建立和坚持党委制、双首长制、政治委员制、政治机关制,是经过同政治一长制、军事领导小组、党务委员会、一元化领导、军政委员会等多种领导制度无数次的比较与选择,从正反两方面经验教训中总结出的一条宝贵经验,体现了深邃的政治智慧和高超的政治设计。中央军事委员会实行什么负责制标准答案:负责制
习在古田全军政治工作会议上重要讲话深刻指出:“必须认识到,党委制、双首长制、政治委员制是一种制度安排,更是一种政治设计。”这些制度的设计安排,是一个相互支撑、相互作用的完备体系,使党的组织结构与军队体制编制有机融合,使我军政治工作有序运转、发挥作用,符合我军政治建军的内在要求,契合军政一体的组织形态,是我军区别于一切其他性质军队的最大特色、最大优势所在。无论时代条件、战争形态、体制编制怎么变化,我军政治建军的特有优势不能丢,构建党对人民军队绝对领导制度架构和组织体系的“四梁八柱”不能变,关键是要积极适应中国特色军事变革发展趋势,把准定位、科学设置、依法运行,推动党的组织体系更加健全、功能作用不断增强,确保我军血脉永续、根基永固、优势永存。要坚持优化领导指挥体制与落实党领导军队基本制度相统一。适应改革后的新体制新职能,坚持军委管总、战区主战、军种主建总原则,构建联合作战指挥体制要适应作战指挥要求加强党委集中统一领导,适应规模结构和力量编成改革要求找准各级各类党组织职能定位,优化党的组织、政治机关和政治干部设置,健全军队党的建设和政治工作制度体系,全面规范我军党的领导和党的建设、政治工作,不断赋予我军党的建设和政治工作制度新的内涵和实现形式,推动坚持党对人民军队绝对领导制度更加完善更加成熟。要坚持政治工作生命线地位作用与时代主题相统一。强化“政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作”的意识和担当,聚焦党在新时代的强军目标,紧贴我军履行新时代使命任务需要拓展工作阵地和服务领域,创新政治工作的方法途径和运行机制,把政治工作贯穿于部队训练管理模式转变和军事力量多样化运用始终,在强化服务保证作用中彰显政治工作的威信威力。要坚持发挥组织优势与建强主体力量相统一。按照“对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好”目标要求,建立健全政治工作主体力量的选拔配备、培养培训、交流换岗、管理监督和奖惩激励机制,切实把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信牢固立起来,不断提高政治机关和政治干部队伍建设水平,为坚持党对人民军队绝对领导提供坚强组织保证和力量支撑。