基于扎根理论的政府购买公共服务质量影响因素研究访谈记录

Case1镇江市特教中心问：您认为影响你们特教中心服务质量最主要的因素是哪一方面？答：影响我们特教中心服务质量最主要的因素我认为是教师资源的缺乏。由于我们学生的特殊性，我们对老师的要求也是相对较高的。一方面，老师得熟练掌握手语，能够与学生正常沟通，还要求掌握盲文，所以老师的硬性要求得过关；另一方面，我们还要求老师对心理学有一定的了解，因为我们的学生是一群特殊群体，所以他们心理有可能会没有正常还在那么健全，或者会有自卑心理等，这时候我们就要求老师对孩子进行耐心的沟通、了解、开化，让他们也能够像正常孩子那样健康成长，这包括生理和心理上的健康。

问：您认为你们特教中心现在的服务质量，对于你们最重要的还是教学质量这方面与政府的关联大吗？

答：我们镇江市特教中心前身是私立聋哑学校，但在1952年便改为公办，目前已经发展成为了聋弱一体的综合性特殊教育学校，为政府、社会构筑了聋哑教育从学前到高中的完整的教育体系。那尽管如你所说，我们特教中心是政府购买的，但我们和政府之间的联系还是比较少的，主要还是由我们自己提供服务。

问：你们的收费是一个什么样的情况，会不会像其他私营企业一样具有商业性？答：我们特教中心对义务教育阶段的学生免收学费、书本费和住宿费，我们也是严格按照政府规定的收费项目和标准去执行的。而且我们对于个别家庭困难的学生还给予生活补贴。所以我们是以公益性为主。

问：我看镇江有关聋哑学校就此一家，竞争大吗？答：竞争确实不大，我们镇江市特教中心前身是私立聋哑学校，但在1952年便改为公办，目前已经发展成为了聋弱一体的综合性特殊教育学校，为政府、社会构筑了聋哑教育从学前到高中的完整的教育体系。在镇江确实就我们一家，竞争情况不会很激烈。

问:我们也了解这些孩子在与人沟通方面与正常人相比也是有些障碍的,所以当他们自身的正当合法权益受到侵害时,这些所谓的弱势群体如何保护自己应受到的服务?答:我们服务的对象正是这群弱势群体,而且我们的服务质量的好坏也是由他们来评价,因此我们不应因为他们特殊的身份而忽略他们的”声音”,他们的监督是我们进步的动力.并且我们有申诉渠道,可以让孩子保护自己的合法权益.

自述：最后我还想对社会上的人呼吁，有可能大家对我们特教中心里的孩子有误解或者偏见，但是他们和你们一样需要认可和关心，所以社会上对我们的支持和关心是我们继续努力的动力。

Case2养老院问：您认为养老院的服务质量是否受到政府的监督？

答：如你所说，我们养老院是由政府资助，但是我们与政府的联系也不是很密切，除了一些资金上的补贴，后期在养老院服务实行方面，政府可以说是撒手了。在监督方面，我也了解到政府也是由于没有专门的监督部门而在监督方面有所松懈。

问：您认为政府购买如何才能保证其原汁原味，保证其质量水平？答：政府购买公共服务的质量水平关键是社会组织的选择，而选择主体也就是政府，如果政府没有通过严格的程序，而是为了一己私利选择社会组织提供服务，这无异是一种政府的腐败。

问：我想了解一下这里的收费情况，会不会存在穷人享受不了服务的情况？答：我们这里对来养老院的老人都会进行一个专业的评级，评级情况包括老人的身体状况和老人的经济情况，然后对老人分级，在不同的等级我们有不同的照顾分类，也就有不同的收费情况。比如24小时的老人托管就是5000元一个月，那日托就是800元一个月，而且政府会有补贴。这也仅是我们这里的情况，由于这里的经济条件毕竟不像西部地区，而且我们的收费也是个性化与人性化相结合，所以暂没有出现因经济问题而中断我们养老院的服务的，那一定也是有许多我们没有关注到的老人，如何实现普及化也是我们的难点，社会上也是有许多为自己的利益而收费过高的组织。