征地过程中的群体性事件原因及对策研究(3)
（1）比较分析法。第一步尽自己所能大量搜集国内外有关群体性事件的理论资料，了解国内外群体性事件治理的现状及存在的问题；第二步在文献资料的基础上联系国情，并将国外征地过程中群体性事件的治理发展与目前南通市港闸区T镇群体性事件的现状进行比较分析，通过进一步创新思文，寻求我国征地过程中的群体性事件的处置对策。
（2）文献阅读法。在论文撰写过程中，通过利用学术期刊网（中国知网等）、书籍资料、互联网等途径，在查阅国内外有关征地过程中的群体性事件资料的基础上，进行分类、汇总、分析，探讨出国内外征地过程中群体性事件的研究现状，作为研究我国征地过程中的群体性事件现状及存在问题的基础。
（3）调查研究方法。本文采用定量分析与定性分析相结合的方法。首先，在定量分析方面，通过在国内外有关征地过程中的群体性事件已有数据的基础上，结合本文调查地区的实际情况，汇总数据，分析并合理运用所得数据，使理论建立在相对可靠的实际数据基础上，让研究成果更为准确、可靠；其次，在定性分析方面，本文通过社会调研的方法，针对南通市港闸区T镇近期发生的群体性事件进行走访，掌握第一手调查数据并了解客观实际情况，从而为本论文的撰写提供资料来源。
2 T镇征地过程中群体性事件的演化机制
2.1 公共危机管理理论视角下的群体性事件
我们对于概念性的问题，必须要有一个明确的界定。在核心定义这方面，重点有以下几个问题：我们首先要明确什么是危机，它的特征及分类；其次分析什么是公共危机管理理论及其基本内容；最后提出本文的解释框架。
2.1.1 危机
仅从字面上理解“危机”的中文含义一共有两层：一是代表“危险”，而是代表“时机”，这一说法在国外探讨危机管理的领域范畴内极为盛行。《辞海》中的解释则是：危机是潜在的祸机。“危机”，在英文中对应“Crisis”一词。在《牛津现代高级英汉双解辞典》中，这样解释Crisis的含义：认为它是生命、历史和疾病等的关键时刻或转折点（Turning-point）； 而在《韦伯词典》（Merriam Webster’s)中则将其定义为需要引起重视的一种困难或危险的情形。危机研究领域的伟大开拓者赫尔曼（Hermann）认为危机就是结合了三个条件的一种形态：（1）具有优先性的目标受到威胁；（2）有限的反应时间；（3）出乎决策主体的意料。罗伯茨（Albert.R.Roberts)对危机作出以下定义：“危机是指个体在遇到由重大问题导致的严重后果或危险情境时，无法采取以往的应对措施来解决此情景”。 因此，我们可以将危机最根本的特征归纳为：使正常运行的事态朝着无序的方向发展，其具备意外性、紧迫性、聚焦性、破坏性、可转化性这五大特性。本文给危机定义如下：危机是指对系统可能引起潜在的负面影响而导致的一种不确定状态。
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