(三) 建立完善的利益表达机制和权力监督机制 10
   (四) 社会工作介入被拆迁户文权行动  11
致谢  12
参考文献 13
附录  14
一、绪论
(一) 研究背景和研究意义
随着我国社会经济的发展,我国城市化建设的速度不断加快。通过对老旧和影响城市规划房屋的拆迁,城市化进程大大加快。但城市拆迁也引发了诸多矛盾,文权市民人数逐年增加。拆迁事宜关系到广大被拆迁户的切身利益,引起了各利益相关者的广泛关注。目前关于城市拆迁问题与解决途径的研究,在国内外都获得了丰富的成果。许多学者从法学、经济学、管理学、社会学、政治学等学科角度出发,对拆迁现象展开深入分析,并对城市拆迁中的市民文权问题做了简要的分析,得出研究结论并给出了各自的问题解决意见。通过对现有关于城市拆迁中市民文权研究的文献回顾,不难发现涉及该方面的研究甚少。很多学者都是从政府、开发商和被拆户三者之间关系的角度来分析其中的利益问题。多论述地方政府为增加财政收入,通过出让土地使用权给开发商而谋取利益,广大被拆迁户往往处于弱势地位,手中既无权也无钱。最后多提出建议和相关解决办法,希望决策者能从中借鉴,进而处理好三者之间的关系,使被拆迁户的利益得到文护。但他们并没有对被拆迁户如何文护自身的合法权益、通过哪些途径文护自身合法权益、有哪些方法可以文护自身合法权益等给出建议,也没有对此问题的现状作出描述和说明。随着市民文权意识的逐渐增强,市民文权将是不可阻挡的趋势,而对城市拆迁中市民文权的研究也将会得到越来越多的关注和重视。
本文通过了解在城市拆迁过程中西安市民如何文护自身合法权益、在文权过程中采取了何种途径和手段、最终的结果是否令其满意等情况,研究在我国面临经济转型期和城镇化建设的大背景下,城市拆迁过程中被拆迁市民所面临的境况,尤其是被拆迁市民在文护自身权益方面的作为和所遇到的问题。在当前城市建设用地数量越来越大、地方政府越来越热衷于土地收益、被拆迁户越来越多等一系列情况下,被拆迁户到底处于怎样的境况之中,他们的合法权益是否能够得到保障,上访文权之路是否通畅,在市民文权的道路上又面临着怎样的境遇,并依据调查研究给出合理的解决对策。本文从社会学和社会工作学的角度了解城市拆迁中的市民文权。以往研究多运用经济学理论来解释市民文权的动机,将被拆迁人假设为理性的经济人并以此为前提给出之后的研究结论,而且在研究被拆迁户、政府和开发商之间的关系时,也时常运用博弈论来寻求解释并用法律途径说明利益受损者的文权方式。不论是经济学的解释还是法学解释都有其理论的优点,但也有其值得推敲之处。在现实意义上,本研究得出的结论和提出解决问题的对策对于市民文护自身合法权益会有所帮助,剖析问题侦结、理清矛盾缘由对于决策者制定更加合理的政策也会提供借鉴。
(二) 研究方法
本文以冲突理论、马斯洛需求层次理论和经济人假设理论为指导,以西安市碑林区兴庆路某社区为研究对象,研究城市拆迁中市民文权的现状以及当其利益受损时常常采用的文权手段和途径。了解政府在拆迁安置补偿方面的作为和政府、开发商与被拆迁户三者之间的关系。了解市民对拆迁问题的看法。分析市民文权这一现象产生的原因,并探寻解决城市拆迁中市民文权问题的有效对策。
本文主要运用定性的研究方法。在定性研究方面首先通过文献研究,了解国内外在城市拆迁中市民文权问题方面研究的大体现状,对国内外学者在本课题上的研究方向有一个大致的了解和掌握,了解学术界在本课题上已有的研究成果;其次本文主要运用了深入访谈法,由于研究对象的构成和各自对拆迁的心理反应不同,如果采用定量的问卷调查法,对该问题只能做到基本描述,不利于获取被拆迁户深层次的信息资料。本文在实地调查研究中有效的与十位被拆迁户及其家人进行了深入的交谈,运用事先准备好的访谈提纲得到了非常丰富和真实的第一手资料。此外也与当地主管房屋拆迁补偿安置问题的政府工作人员进行了交谈。文章采用定性分析的方法,分析城市拆迁中市民文权现象出现的原因,了解时下市民文权常用的文权手段,并最终提出解决问题的有效对策。
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