摘要修订后的《民事诉讼法》正式确立了公益诉讼制度,但是由于《民事诉讼法》对提起公益诉讼的主体规定比较原则,致使有关主体行使权利时困难重重。明确民事公益诉讼的原告资格就显得特别重要。从我国民事诉讼实际情况和民诉立法现状出发,民事公益诉讼原告资格的界定应立足于我国现有法律法规的规定,进一步考虑将检察机关纳入公益诉讼原告主体的具体方法与限制。而对于应否将公民纳入公益诉讼原告主体的合理性等问题,也应在借鉴国外立法和我国实践基础上认真对待,根据社会发展状态适时有条件地赋予公民个人提起民事公益诉讼的原告资格。46588
毕业论文关键词:民事公益诉讼;原告资格;检察机关;公民
ABSTRACT
The public interest litigation system was established officially in the revised < Civil Procedure Law >, but due to the < Civil Procedure Law > to mention of the subject in the system of public interest litigation comparison principle, resulting in the relevant subject to exercise their rights when difficulties. Clear the plaintiff qualification of the civil public interest litigation is particularly important. Starting from the legislation status of civil litigation of our country actual situation and civil litigation, plaintiff qualification of civil public interest litigation should be defined based on the provisions of the existing laws and regulations of our country and further consideration of the procuratorial organs will be included in the specific methods and limits of public welfare lawsuit plaintiff main body. And for whether the citizens into public interest litigation plaintiff issues such as rationality, should also be in reference to foreign The legislation and the practice of our country based on the serious treatment, according to the state of social development in a timely manner to give citizens the conditions to bring civil public interest litigation plaintiff qualification.
Keywords:Civil litigation; plaintiff qualification; civil procuratorial organs
目  录
引  言    1
第一章  民事公益诉讼原告资格的含义与意义    2
1.1民事公益诉讼原告资格的含义    2
1.1.1民事公益诉讼原告资格的界定    2
1.1.2与公益诉讼原告资格相关的概念    2
1.2原告资格问题之于民事公益诉讼的意义    2
1.2.1理论意义:原告资格是民事公益诉讼的理论核心    3
1.2.2实践意义:原告资格是民事公益诉讼的实践难题    3
第二章  我国民事公益诉讼原告资格的现状与问题    6
2.1民诉法对公益诉讼原告资格的规定    6
2.2民诉法公益诉讼原告资格制度规定存在的问题    6
2.2.1“法律规定的有关机关和组织”过于模糊    6
2.2.2检察机关公益诉讼原告资格不明    7
2.2.3 公民进入民事公益诉讼的资格缺失    7
第三章  完善民事公益诉讼原告资格的对策思考    8
3.1进一步明确民诉法对公益诉讼原告资格的法律规范    8
3.2厘定检察机关进入民事公益诉讼的必要性及其途径    8
3.3明确公民进入民事公益诉讼的合理性及其程序    9
结束语    11
致  谢    12
参考文献    13
引言
2012年“公益诉讼”条款开始正式的规定到民事诉讼法中,标志着公益诉讼制度在我们国家的确立。但是民事诉讼法第55条规定的“法律规定的机关和有关组织”比较原则,无论是在法学理论界还是实务界都对此有不一样见解。在此之后《消费者权益保护法》和《环境保护法》又进一步明确了“有关组织”的范围,为生活消费和环境的公益诉讼原告资格做出了限定。但是,随着我国社会经济和科技的快速发展,侵害公共利益现象的不断涌现,生活消费和环境领域的民事公益诉讼已经逐渐不能满足人们对于公益诉讼的需求。2014年底,十八届四中全会讨论制定了《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),其中提到“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”,为检察机关在民事领域进行公益诉讼做出了指引。此次《决定》对于探索建立检察机关发起民事公益诉讼制度更是加剧了人们对于公益诉讼原告资格扩张的期待。但在法学理论上,有关公益诉讼的原告资格问题仍旧未能得到清晰的回答。
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