农村区域经济与小城镇建设发展

[Abstract]Thedevelopmentofruralregionaleconomyisdecidedbythedevelopmentofsmalltownsinacertainextent。Theeconomicconstructionand论文网developmentofsmalltownsaredirectlyrelatedtotheeconomicdevelopmentofruralareas。Therefore,tosomeextent,thedevelopmentofregionaleconomyinruralareasandsmalltownsaremutualinfluenceandinteraction。Howtorealizethecoordinateddevelopmentofthemisaproblemworthyofattention。ThispaperanalyzestheproblemsexistingintheprocessofruraleconomicdevelopmentandtheconstructionofsmalltownsinChina,andfocusesonhowtopromotethedevelopmentofregionaleconomybasedontheconstructionofsmalltownconstruction,explorestheeffectivedevelopmentoftheregionaleconomy。

[Keywords]ruralareas;regionaleconomy;mutualpromotion;coordinateddevelopment

[中图分类号]F299。21[文献标志码]A[文章编号]1673-1069(2017)04-0037-02

1农村小城镇建设发展的必要性和良好机遇

依据产业梯度理论,小城镇与大中城市产业上普遍存在着梯度差异,因而毗邻中心城市的小城镇面临着承接大中城市产业转移的机遇。科学合理的产业转移一方面促进了小城镇的产业结构升级。劳动力就业,另一方面也满足了农民离土不离乡的务工需求。加快农业人口城市化市民化的进程,这是典型的工业化小城镇建设发展之路,也是数量最多。发挥作用最大的小城镇建设发展类型。但是,小城镇的建设发展并非只有工业化这条唯一的途径,我们应当看到,大力发展第三产业也是促进小城镇建设发展的有效办法。对于数量更多的内地小城镇,缺乏工业基础,也不具备承接大中城市产业转移的优势,就有必要选择适合当地的小城镇建设发展路径。如发展以旅游业为代表的第三产业就是一种不错的选择。河南开封的朱仙镇有着悠久的历史。深厚的文化底蕴,曾与江西景德镇。湖北汉口镇。广东佛山镇并称为中国四大名镇“。随着时代的变迁,九省通衢的湖北武汉已发展成现代化商业大都市;广东佛山处于改革开放的前沿,经过数十年发展,已经成为中国最重要的制造业基地之一。全国百强镇前十名;而江西景德镇大力发展旅游产业,2015年旅游收入达261。32亿元。相比之下,朱仙镇这一历史名镇明显落寞衰败。

十八大以来,以为代表的中央领导集体分析了城镇化建设的形势。存在的突出矛盾与问题,提出了加快城镇化特别是新型城镇化实施步骤,颁布实施国家新型城镇化规划(2016―2020年),统筹指导各地以人为本的新型城镇化建设,从而把新型城镇化建设推向新的阶段。开封朱仙镇抓住这次机遇,于2012年5月9日开始启封故园建设项目,计划投资120亿元,至2016年10月1日园区盛装开园。朱仙镇启封故园将对朱仙镇文化旅游产业发展起到龙头带动。辐射和示范作用,进一步加快千古名镇的复兴步伐。

2当前区域经济与小城镇建设中存在的主要问题

2。1小城镇发展带来的工业化负面影响

随着小城镇的发展,特别是工业化小城镇的数量增多。规模扩大,在提升当地产业结构升级。提高农业人口收入水平的同时,也带来了工业化难以避免的负面影响,其中最突出的就是环境污染问题。能源紧张问题等[1]。毗邻大中城市的很多小城镇在承接产业转移过程中存在短视现象,只关注于GDP的提高,承接产业转移过程中不加选择甄别,承接的多是大中城市不得不迁出的对环境有污染的行业。虽然能够短时间提升GDP,但是长此以往,对农业区域经济发展十分不利。工业化小城镇建设征用的土地,土质难以恢复原貌,土地受到化工原料的污染,肥力下降,土地贫瘠,还含有有害物质,不适合继续耕种。随着工业化小城镇的发展,对电力等能源的需求也越来越多,因而挤占农业用电,影响农业生产。

2。2小城镇建设过于依靠政府推动。建设资金不足

工业化小城镇建设有自发形成的。有政府主导的,相比较而言,以第三产业为主的小城镇建设大多依靠政府推动,这就存在投资渠道单一。建设资金不足的问题。依靠政府推动的小城镇建设能够迅速铺开建设规划,可以由政府主导进行招商引资,依靠政府投入开展城镇基础设施建设。但是,这种依靠政府推动的小城镇建设缺乏内生动力,建设初期虽可以顺利开展规划,但是,小城镇建设需要庞大的资金投入,而现有的资金投入渠道及来源构成方式比较单一,基本都是依靠政府的投入,按照国家开发银行的估计,到2020年前后新型城镇化建设至少需要50万亿元的资金投入,如此庞大的资金从何而来?显然单纯依靠政府推动是难以解决问题的。这就势必要求我们广开思路,一方面引导民营企业的投资参与,一方面激发民间组织在小城镇建设中的活力,否则小城镇后续资金的不足必然导致难以实现可持续发展的目标。

3小城镇建设促进区域经济发展的措施

城镇化发展和农村区域经济发展不是对立的,反之,城镇化发展还能促进农村区域经济发展,必须找准问题所在,对症下药,以城镇化建设促进区域经济发展。

3。1树立科学的小城镇建设发展理念

国家推动城镇化发展的根本是为了全面建设小康社会,全面提升人民生活水平,我们应当正确认识到这一点而不是本末倒置。因此,在小城镇建设发展过程中,要树立科学的建设发展理念,不能为发展而发展,单纯追求GDP的增长。科学的发展理念应该是以人为本。宜居宜业“,科学的发展理念应是和谐的。绿色的。开放的。创新的。首先,在承接大中城市产业转移时,要认真加以选择甄别。尽量摒弃那些污染严重的落后产业,选择科技含量高的。绿色的。可持续发展的朝阳产业;其次,应完善相关的土地制度,保障农业生产的基本农田面积。可以通过提高土地利用率的方式保障城镇建设的足够面积,尽量不占用农田和耕地。

3。2以体制改革激活农村区域经济发展

改变当前小城镇投资的单一化局面,实现对于农村区域经济投资的多元化,利用市场来间接调控经济。这就要求国家在政策的制定上要完善优化,对于城镇的相关配套设施包括土地的征用,实行有偿使用制度,对于小镇的相关建设方面,进行公开的招标,吸引资源向城镇汇集;除了通过城镇化发展带动区域经济发展外,还要加强农村自身的经济体制改革,以新型的农村合作化为主要发展方向,提倡。帮助农村进行规模化。专业化生产,提高农业生产效率,推进农村地区对于高科技产品的应用,促进农村区域经济发展。

4小结

农村区域经济发展好了,能推进城镇化向城市化迈近,也能推动自身的城镇化发展,必须引起重视,在区域经济发展方面,除了上述的相关推进措施外,还有很多经济调节方法,需要在区域经济建设中不断摸索。探究。

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