农村小学撤点并校“后的问题与对策探析

1。撤点并校“的背景及政策解读

2001年颁布的国务院关于基础教育改革与发展的决定中指出应因地制宜地调整农村义务教育学校布局,按照小学就近入学。初中相对集中。优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局“。自此,席卷全国的撤点并校论文网“运动轰轰烈烈地拉开帷幕。

2。农村小学撤点并校“后引发的主要问题

农村小学布局调整的根本目标是促进农村义务教育的可持续发展,合并后的学校能建立大区域的学校管理机构,提高管理的效率,整合教育资源,降低办学成本。由于在具体实施中操作不当,给学生。家长。学校。社会造成了诸多不便。

2。1给学生带来的问题

2。1。1交通及其他安全隐患增多,生活条件艰苦

由于部分村屯相隔较远,并校后,不可避免地产生了学生上。下学的交通问题,校车事故频频发生。调查发现,仅有少部分学校有校车,大部分学生乘坐黑车,学生离学校大约五千米(部分山区孩子,交通不便,需要早出晚归步行上学,十分不安全)。此外,由于小学生安全保护意识薄弱,社会上的不法分子对学生的安全构成了极大的威胁;磨合期学生间的矛盾冲突。学校消防设施欠缺等都存在着隐患。

大部分学校宿舍都是以前的旧房子,没有必备的应急设施,食堂也没有做到定期的卫生检查。学生中午在学校吃饭,一餐平均五元,以廉价的素菜为主,学校本着保本不盈利的目的做着学生的饮食工作,既要兼顾孩子们的营养,又要降低饭菜价钱,校长表示很有压力。学校周边商店伪劣垃圾食品泛滥成灾,长期下去,对孩子身体的健康会产生很大的影响。此外,农村多数小学没有医务室,学校仅备有一个急救医务箱,以应对突发情况。

2。1。2学生难以适应新环境,学习。心理问题突出

小学生离开父母的呵护,住校后吃穿住行各方面都需要自己管理,出现很多学生因恋家偷偷跑回家。低龄小学生晚上尿床等不适应寄宿生活的现象。

另外,学生转入到新的学校,不能适应新的学习和生活,加上与父母之间的沟通变少,时常感到孤独和寂寞,影响学习成绩。学校没有专业的心理辅导老师,一些孩子遇到困难或心理问题感到烦躁焦虑,心理问题得不到及时解决。

2。2给学校带来的问题

2。2。1教师结构失衡,学校资源浪费,发展受限

首先,撤并后的教师整体状况存在着区域数量过盛。学科结构失衡等结构性问题。学校里兼课“现象严重,教师不能进行有效教学,无法提高教学效率及改善教学质量。

其次,被撤并学校的教育资产闲置,校舍。场地等资产处于无人管理的状态,资产被私分。乱用,造成资源浪费。

再次,撤并后的新学校器械本应更加丰富,但却出现紧缺状况,学生们课间玩的仅仅是自己带的羽毛球和一些小卡片,运动场地极小,不能满足同学们的需求。

2。2。2班级规模过大,教师工作繁重

经过布局调整后,出现了巨班“,有的班级人数超过了六十人,加大了教师的心理压力,无法在课堂上开展个性化教学。许多教师由于长时间超负荷工作,出现了不同程度的职业倦怠,因为寄宿制和在校就餐情况的影响,老师不得不额外担负监管学生日常生活的重任,离校较远的教师每天上班也增加了额外时间和费用。

2。3给家长带来的问题

2。3。1学生费用增加,加重了家庭经济。时间。精神负担

有些小学生在原来学校每年的费用约1500元,学校布局调整后,走读生每人每年仅伙食费就要约1500元,加上车费共3000多元。另外,住宿生每年住宿加伙食费达到5600多元,大大加重了农民家庭的经济负担。有的家长甚至抛弃农业生产,在学校附近租房子陪读,家长每天还要担心学生的安全,付出的成本远远超过了义务教育免学费带来的实惠。

2。3。2与父母沟通少,亲子关系出现危机

大部分小学生一周只能回家一次,对父母依赖,但长时间的分离,与父母之间的沟通交流减少,影响了亲子关系。

2。4给社会带来的问题

2。4。1政府没有全方位考虑撤并问题,干群矛盾增多

部分政府以裁撤辖区内学校的比例作为政绩考核的内容,仓促出台并校方案,强令短时间之内完成合并;撤并后的教学质量并不令人满意,原本就不同意撤并的村民,还看不到撤并的优势,对小学布局调整产生怀疑,增加了干群矛盾。

2。4。2影响了村民文化,农村文化建设受阻

在农村,很多文化传播工作都有赖于学校,撤并后,导致农村文化建设受阻,这不利于三农“建设和城乡协调发展,一定程度上也不利于农村文化教育事业发展。

3。解决农村小学撤点并校“后问题的基本建议

解决撤点并校“后的诸多问题,离不开政府。学校。家长多方面的共同合作,加大新学校基本设施投入,做好学生的安全工作,妥善解决富余师资问题,重新对区域内学校网点进行布局和规划,提高农村教育的办学质量,提高办学的规模效益。

3。1政府和教育部门方面:做好预期和规划,科学发展

3。1。1妥善解决相关问题,给予物质支持

首先政府要起到带头作用,积极改善被撤并的学校校舍。场地等处于无人管理的状态,以及造成教育资源的巨大浪费的现象。其次要解决教师的去留问题,合理分配教师的岗位,针对无编制老师提供再就业扶持政策。另外,针对合并后的学校给予必要的物质支持,加强基础设施建设,改善办学条件。

最后要合理配置,处理好上下行工作,注重教育公平和效益的综合实现。

3。1。2设立安全问责制度

政府要切实加强学校的安全工作,牢固树立安全第一“的意识,严格实行安全工作责任制和事故责任追究制度,交通。运输等部门要协调帮助解决学生往返家校的交通车辆问题。

3。2学校层面:健全学校管理制度,真正做到以学生为本

3。2。1营造良好的学校环境

在执行政策时,要考虑学校规模适宜性,学校尽可能增加融资,增加学校基础设施和优秀教师配置,扩大校舍和校园面积,给学生营造一个良好的环境。

3。2。2抓好学生的思想工作

要加强对学生安全常识的教育,开展一系列安全和心理知识讲座,加强学生的安全意识和自我保护意识;建立健全校车和家长接送制度,教师给予学生更多关爱,照顾学生学习和日常生活。

3。3家庭方面:配合学校工作,关注学生健康成长

3。3。1家长及时关注学生动态,及时交流沟通

家长加大孩子的安全及心理教育,经常与学生沟通,与学校合作交流,对学校工作提出相应的建议,发现问题,解决问题,促进子女在新的环境下能更好地融入新环境,促进学生的身心健康发展。

3。4学生自身:自立自强,积极融入新环境

学生进入新环境,要学会独立,为人友善,与同学互帮互助,积极交流,遇到困难懂得与同学。家长及教师沟通,尽快适应新的学习环境,提高自己的安全意识,尤其是注意交通。饮食及住宿安全,遵守学校的各项规定,做一个乐观向上的好学生。

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